Steuer- und Ausgabenreformen seien in dem Land notwendig, in dem die Staatsverschuldung 140 % des Bruttoinlandsprodukts beträgt, heißt es in einem neuen Bericht der OECD.
Den Gürtel enger zu schnallen sei eine der wichtigsten Maßnahmen, um das langfristige Wachstum in Italien aufrechtzuerhalten, erklärte die Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) in ihrem Economic Survey of Italy, der die Aussichten des Landes genau unter die Lupe nimmt.
Der Bericht erkennt an, dass Italiens Wirtschaft die jüngsten Krisen erfolgreich überstanden hat, warnt jedoch davor, dass sie sich angesichts der verschärften finanziellen Bedingungen nun verlangsamt. Um auf lange Sicht ein starkes und nachhaltiges Wachstum zu sichern, empfiehlt die OECD, dass Italien eine Steuerverlagerung durchführt, Eigentum und Konsum statt Arbeit in den Mittelpunkt stellt, Reformen des Rentensystems durchführt und die Beschäftigung junger Menschen unterstützt Frauen, unter anderem.
Italienische Wirtschaft – die Herausforderungen
Als Euronews Business berichtete zuvor, dass Europas drittgrößte Volkswirtschaft vor einer Vielzahl von Herausforderungen stehteinschließlich niedriger Beschäftigung und prekärer Lage der öffentlichen Finanzen.
Unmittelbar nach der Covid-19-Pandemie ging es dem Land gut, da umfangreiche fiskalische Unterstützung dazu beitrug, dass das BIP bis Mitte 2021 wieder auf das Niveau vor der Pandemie zurückkehrte und die Arbeitslosigkeit ein historisch niedriges Niveau erreichte.
Die fiskalische Unterstützung kann das Wachstum jedoch nicht auf unbestimmte Zeit aufrechterhalten.
In ihrer jüngsten Prognose geht die Bank von Italien davon aus, dass sich das Bruttoinlandsprodukt (BIP) im Jahr 2024 weiter verlangsamen wird und von 0,7 % im Jahr 2023 auf 0,6 % sinken wird.
Für 2024 wird ein leicht höheres BIP-Wachstum von 0,7 % und für 2025 von 1,2 % prognostiziert.
Einer der Haupttreiber dieses Wachstums dürfte die Binnennachfrage sein, vor allem der private Konsum. Die Inflationsrate könnte dies unterstützen, so die OECD. Die Gesamtinflation (einschließlich Lebensmittel- und Energiepreise) wird sich voraussichtlich drastisch verlangsamen, von 5,9 % im Jahr 2023 auf 2,6 % bzw. 2,3 % im Jahr 2024 bzw. 2025.
Auch die öffentlichen Investitionen hätten Anzeichen einer Belebung gezeigt und dürften die Wirtschaft in den kommenden Jahren weiterhin unterstützen, heißt es in dem OECD-Bericht.
Das langfristige Wachstum könnte jedoch durch die steigenden Kosten der hohen Staatsverschuldung des Landes behindert werden, die sich auf rund 140 % des BIP beläuft, den dritthöchsten Wert in der OECD.
Ohne eine Kursänderung dürften die öffentlichen Ausgaben für alterungsbedingte Kosten und Schuldendienstkosten im Verhältnis zum BIP zwischen 2023 und 2040 um etwa 4,5 % steigen. Steuer- und Ausgabenreformen seien erforderlich, um die Verschuldung auf einen umsichtigeren Weg zu bringen, heißt es in dem Bericht gewarnt.
Was die OECD empfiehlt
Die OCED ist davon überzeugt, dass die künftigen italienischen Haushalte ab 2025 ein sorgfältiges Gleichgewicht zwischen der Kürzung von Ausgaben, die nicht dem langfristigen Wachstum dienen, und einer vorsichtigeren Verschuldung aufrechterhalten müssen. „Das Ausgabenwachstum muss eingedämmt werden, aber gleichzeitig sollten öffentliche Investitionen geschützt werden, um negative Nebenwirkungen auf das Wachstum zu minimieren“, heißt es in dem Bericht.
Um die langfristigen Kosten zu senken, empfiehlt die OECD eine Reform des Rentensystems, insbesondere um den Ausgabendruck von Rentnern mit hohem Einkommen zu verringern und die Verwaltungskosten zu senken. Sie empfiehlt außerdem die Verabschiedung von Reformen zur Verbesserung der Qualität der öffentlichen Dienstleistungen.
Auf der Einnahmenseite würde eine Verlagerung der Steuern von der Arbeit auf Eigentum und Konsum die Steuereinnahmen schützen und gleichzeitig das System wachstumsfreundlicher machen.
Der Bericht lobt die laufenden Reformen der Ziviljustiz und der öffentlichen Verwaltung und erklärt, dass sie dazu beitragen werden, die Unternehmensinvestitionen und die Produktivität zu steigern. Allerdings wird empfohlen, regulatorische Hürden weiter abzubauen, um neuen Unternehmen den Markteintritt zu erleichtern und den Wettbewerb anzukurbeln.
Es gibt noch mehr zu tun, um die Beschäftigung anzukurbeln
Aufgrund der hohen Jugendarbeitslosigkeit und der geringen Erwerbsbeteiligung von Frauen ist die Beschäftigung im Land stetig gestiegen. Die OECD glaubt, dass noch mehr getan werden könnte, um die Zahlen zu verbessern.
Die Abhilfemaßnahmen sind laut OECD Bildung und Ausbildung sowie die Ausweitung des Zugangs zu öffentlicher frühkindlicher Bildung und die Schaffung von Anreizen für den Elternurlaub.
Der grüne Übergang hat sich im Land verlangsamt
Italiens reichlich vorhandene Solarressourcen und die geringe Energieintensität seiner Wirtschaft ebneten den Weg zur Verwirklichung der Klimawende. Allerdings habe sich das Tempo der Emissionsreduzierung im letzten Jahrzehnt verlangsamt, sagte die OECD und drängte auf zusätzliche politische Anstrengungen, um die Emissionsreduzierung zu beschleunigen. Es wird empfohlen, die Verbrauchssteuern auf fossile Brennstoffe zu erhöhen und die Installation von Kapazitäten für erneuerbare Energien zu vereinfachen.
„Durch Investitionen in das Schienennetz und die Förderung von Elektrofahrzeugen könnte der Verkehr weiter dekarbonisiert werden“, hieß es weiter.
