Usbekistan stellt eine milliardenschwere Verarbeitungsoffensive in den Mittelpunkt seiner Exportstrategie und kombiniert staatliche Ziele mit industriellen Plänen auf Unternehmensebene, um einen größeren Teil der durch landwirtschaftliche Güter, Metalle und Mineralien generierten Wertschöpfung im Land zu halten.
Der Vorstoß umfasst ein Ziel für die Lebensmittelverarbeitung im Wert von 10 Milliarden US-Dollar (8,8 Milliarden Euro) bis 2030, eine Projektpipeline für technologische Metalle im Wert von 4,2 Milliarden US-Dollar (3,7 Milliarden Euro) und die geplante Lokalisierung von 880.000 Tonnen Stahlblech. Dazu gehören auch Kupferverarbeitungsverträge, von denen einer der größten Bergbaukonzerne des Landes sagt, dass sie die Gewinne vervielfachen könnten.
Der Antrieb kommt, da Usbekistan stärkere Signale von den internationalen Kreditmärkten erhält. Moody’s Ratings hat das Staatsrating des Landes im Juni von Ba3 auf Ba2 angehoben und dabei nachhaltige Verbesserungen seines institutionellen und politischen Rahmens sowie bessere wirtschaftliche und fiskalische Bedingungen angeführt.
Da Usbekistan keinen direkten Zugang zum Meer hat, geht es nicht mehr nur darum, wie viel es produzieren kann, sondern auch darum, wie viel es mit jeder Lieferung verdienen kann, bevor die Waren das Land verlassen.
Ernten in Einkommen verwandeln
Laut Landwirtschaftsminister Ibrokhim Abdurakhmonov produziert Usbekistan jährlich Dutzende Millionen Tonnen Obst und Gemüse. Er argumentierte jedoch, dass die Produktion allein nicht mehr ausreiche.
„Die Produktion von 24 Millionen Tonnen ist nur ein Ziel“, sagte Abdurakhmonov gegenüber Euronews. „Diese Produkte müssen auch Märkte erreichen und Einnahmen generieren.“
Der Minister geht davon aus, dass verarbeitetes Obst, Gemüse und Lebensmittel in diesem Jahr auf dem Weg zum 2030-Ziel einen Wert von 4,5 Milliarden US-Dollar (4 Milliarden Euro) erreichen werden.
„Wenn die Produktion kein Einkommen generiert, kann es keine echte Ernährungssicherheit geben“, fügte er hinzu. „Jedes hergestellte Produkt und jede eingesetzte Ressource muss Rendite erwirtschaften und als Einkommen in die Wirtschaft zurückfließen.“
Diese Verschiebung hängt nicht nur von der Verarbeitungskapazität ab. Nach Angaben des Ministers ist Usbekistan mit 92 Exportmärkten verbunden und arbeitet an der Ausweitung von Verpackungs-, Konserven-, Abfüll- und anderen Technologien, die den Verkauf landwirtschaftlicher Güter zu höheren Preisen ermöglichen.
Der Minister nannte Halal- und Bio-Zertifizierung, ISO-Standards, GLOBALG.AP und die Standards der Better Cotton Initiative als Bereiche, in denen Usbekistan seine Kapazitäten erweitert. Ohne Zertifizierung, Rückstandskontrollen und zuverlässige Labore besteht die Gefahr, dass höherwertige Lebensmittel von Käufern im Ausland abgelehnt werden.
Investitionen brauchen Sicherheit
Die Erfüllung dieser Standards erfordert mehr als nur Ziele auf dem Papier. Es wird auch von der Infrastruktur, dem privaten Kapital und dem Vertrauen in die Regeln abhängen, die die Anleger befolgen müssen.
Kanokpan Lao-Araya, ADB-Landesdirektor für Usbekistan, beschrieb die Infrastruktur als eine langfristige Investition, die Planung, Wartung und einen starken rechtlichen Rahmen erfordert.
„Wenn wir über Infrastruktur sprechen, handelt es sich um eine langfristige Investition“, sagte sie gegenüber Euronews. Straßen, Eisenbahnen und Energiesysteme erforderten ständige Wartung, qualifizierte Arbeitskräfte und Fachwissen aus dem Privatsektor, sagte sie. Um private Investitionen anzuziehen, sind aber auch politische Stabilität, ein klarer Weg zur Rentabilität, verfügbare Arbeitskräfte und Vertrauen in den rechtlichen Rahmen erforderlich.
Die ADB beteiligt sich auch an ANORA, einer Investitionsplattform für Agrarlebensmittel, die darauf abzielt, Zuschüsse für Agrarindustrie und Exporte zu mobilisieren. Lao-Araya sagte, es könne Projekte für Investoren attraktiver machen und gleichzeitig die Kosten für Unternehmen senken.
Das italienische Maschinenbauunternehmen Gamma Meccanica gehört zu den Firmen, die im Land investieren. Sein Präsident, Andrea Burini, sagte, das Unternehmen arbeite mit usbekischen Partnern an Steinwolle-Isolierung und hydroponischer Landwirtschaft, da die Nachfrage nach neuen Produktionstechnologien steige.
Metalle steigen in der Wertschöpfungskette auf
Im Metall- und Bergbausektor ist derselbe Wandel kapitalintensiver und enger mit den globalen Lieferketten verknüpft.
Der im Jahr 2024 gegründete Usbekistan Technological Metals Complex (TMK) entwickelt mehr als 100 Projekte im Wert von geschätzten 4,2 Milliarden US-Dollar (3,7 Milliarden Euro). Timur Hikmatullayev von TMK sagte, das Ziel bestehe darin, „geologisch zu erforschen, zu raffinieren, zu verarbeiten“ und dann höherwertige Güter herzustellen, anstatt nur als Lieferant kritischer Rohstoffe zu fungieren.
Die ökonomische Logik wird bei Stahl am deutlichsten. Bahodir Abdullayev, Leiter des Uzmetkombinat, sagte gegenüber Euronews, dass Stahlblechprodukte traditionell nach Usbekistan importiert würden. Es wird erwartet, dass die neuen Anlagen jährlich 880.000 Tonnen Stahlblech produzieren, wobei mehr als 200.000 Tonnen für den Export bestimmt sind.
Der Preisunterschied erklärt, warum die Verarbeitung wichtig ist. Abdullayev sagte, dass Standardbewehrungsstäbe etwa 600 bis 650 US-Dollar (530 bis 570 Euro) pro Tonne kosten, während hochlegierter Stahl bei etwa 1.200 US-Dollar (1.050 Euro) beginnt und 5.000 bis 6.000 US-Dollar (4.400 bis 5.300 Euro) pro Tonne erreichen kann.
Der Vorsitzende des Almalyk Mining and Metallurgical Complex, Abdulla Khursanov, sagte, dass Kupferverarbeitungs- und High-Tech-Fertigungsvereinbarungen den Unternehmensgewinn um das Zwei- bis Dreifache steigern könnten.
Der Transparenztest
Bei Metall- und Bergbauprojekten hängt der höhere Werterhalt auch davon ab, wie Verträge, Genehmigungen und Einnahmen verwaltet werden.
Mark Robinson, Geschäftsführer der Extractive Industries Transparency Initiative, die sich für eine bessere Governance im Öl-, Gas- und Bergbausektor einsetzt, warnte davor, dass ressourcenreiche Länder starke Institutionen benötigen, wenn die Einnahmen aus dem Bergbau den Bürgern zugute kommen sollen.
„Was sie tun müssen, ist, diesen Ressourcenreichtum in langfristige Vorteile umzuwandeln, indem sie einen fairen Anteil an Ressourcengeschäften erhalten“, sagte Robinson gegenüber Euronews.
Er warnte, dass der Druck, Projekte im Bereich kritischer Mineralien voranzutreiben, die Transparenz bei Genehmigungen und Vertragsabschlüssen nicht schwächen dürfe.
„Es besteht ein echter Wunsch nach einer schnelleren Genehmigung“, sagte Robinson. Aber schnellere Verfahren sollten nicht dazu führen, dass Genehmigungen an Personen gehen, „die möglicherweise ihre eigenen Interessen und nicht die Interessen des Landes im Auge haben“.
