Ein Mangel an Produktionskapazitäten und Zugang zu ausreichend nachhaltigen Rohstoffen bedeutet, dass politische Entscheidungsträger sich nicht zu sehr auf Biokraftstoffe verlassen sollten, um die Treibhausgasemissionen des Verkehrs zu reduzieren, warnten EU-Prüfer.
Europa verfügt bei weitem nicht über genügend Produktionskapazitäten oder nachhaltige Rohstoffvorräte, um die EU-Ziele für kohlenstoffarme Kraftstoffe zu erreichen, die zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen im Verkehrssektor stark von Biokraftstoffen abhängen, warnten EU-Prüfer.
Eine Reihe neuer Gesetze sollen den Einsatz kohlenstoffarmer Alternativen zu Erdöl vorantreiben, wobei Biokraftstoffe in naher Zukunft voraussichtlich den Löwenanteil ausmachen werden. Allein im Flugverkehr dürften die Flugzeugtanks bis zum Ende des Jahrzehnts zu mindestens 6 % mit „nachhaltigen Flugkraftstoffen“ (SAF) gefüllt sein und bis zur Mitte des Jahrhunderts schrittweise auf 70 % ansteigen.
Der Europäische Rechnungshof (ECA) warnt jedoch in einem am Mittwoch (13. Dezember) veröffentlichten Bericht, dass die derzeitige Produktionskapazität für Biokraftstoffe nicht einmal ein Zehntel des Äquivalents von 2,76 Millionen Tonnen Öl erreichen könnte, das dieses Ziel für 2030 vorsieht, während gleichzeitig synthetische Flüssigkeiten produziert werden Kraftstoffe, die mit erneuerbarem Strom hergestellt werden, sogenannte E-Fuels, müssen noch ausgeweitet werden und sind nach wie vor unerschwinglich teuer.
„Es gibt keinen klaren Fahrplan, wie die Produktion gesteigert werden kann“, sagte Hauptautor Nikolaos Milionis, als er Reporter vor der Veröffentlichung informierte. „Ein weiteres Problem ist die Verfügbarkeit von Biomasse zur Herstellung großer Mengen Biokraftstoffe für diesen Sektor“, sagte er.
Doch der ECA-Bericht geht noch weiter und stellt sogar die Umweltverträglichkeit der bestehenden Biokraftstoffproduktion in Europa in Frage, die größtenteils immer noch aus Nahrungspflanzen hergestellt wird – ein Rohstoff, der jetzt auf das Niveau von 2020 begrenzt ist und von neuen Zielen zur Emissionsreduzierung im Luft- und Seeverkehr ausgenommen ist. aber es stellt den Großteil der Biokraftstoffe dar, die derzeit für Straße und Schiene verwendet werden.
Aktuelle Methoden zur Bewertung des Klimanutzens solcher Kraftstoffe berücksichtigen indirekte Landnutzungsänderungen (ILUC), bei denen beispielsweise Wälder abgeholzt werden können, um Platz für Nutzpflanzen wie Soja oder Palmöl zu machen, wodurch die Netto-CO2-Emissionen steigen, oder die Der Bericht stellt fest, dass der CO2-Fußabdruck des Transports und der Verteilung von Rohstoffen oder Biokraftstoffen, die außerhalb Europas hergestellt werden, zunimmt.
Der in Luxemburg ansässige Haushaltswächter, der berechnete, dass die EU in den sechs Jahren bis 2020 430 Millionen Euro in die Forschung und Förderung von Biokraftstoffen gesteckt habe, forderte die Europäische Kommission auf, im nächsten Jahr eine langfristige Strategie zu entwickeln, die sich mit der Verfügbarkeit und Nachhaltigkeit von Biokraftstoffen befasst Biomasse.
In einer schriftlichen Antwort an die ECA teilte die Europäische Kommission mit, dass sie den Stand der Biokraftstoffentwicklung bewerten werde, während sie den Vorschlag für ein Emissionsreduktionsziel für 2040 vorbereitet, das sie innerhalb von sechs Monaten nach der ersten globalen Bestandsaufnahme im Rahmen des Pariser Abkommens vorlegen muss , das heute auf dem COP28-Gipfel in Dubai abgeschlossen wurde.
Die EU-Exekutive sagte außerdem, sie werde die Überprüfung eines Anhangs zur Richtlinie über erneuerbare Energien abschließen, der festlegt, welche Rohstoffe als geeignet für die Herstellung fortschrittlicher Biokraftstoffe gelten, die nicht auf Nahrungspflanzen basieren. Ein kürzlich von Euronews eingesehener interner Entwurf legt nahe, dass die Kommission erwägt, beschädigte Nutzpflanzen, Pflanzen, die auf „stark degradierten“ landwirtschaftlichen Flächen angebaut werden, und sogenannte Zwischenkulturen sowie Cyanobakterien, die Sonnenlicht durch Photosynthese in Energie umwandeln, hinzuzufügen.
Barbara Smailagic, Expertin für Kraftstoffpolitik beim NGO-Dachverband Transport & Environment, stimmte der Einschätzung des ECA zu, dass die EU-Politik zur Förderung der Einführung von Biokraftstoffen nicht mit der aktuellen und potenziellen künftigen Versorgung mit nachhaltigen Rohstoffen übereinstimmt.
„Wenn man die jetzt entstandene Nachfrage mit den nachhaltigen Rohstoffen vergleicht, die wir haben, ergibt das keinen Sinn“, sagte sie. Smailagic fügte außerdem hinzu, dass es unwahrscheinlich sei, dass das Ungleichgewicht durch eine neue Biokraftstoffstrategie oder eine weitere Verlängerung der Liste der Rohstoffe für fortschrittliche Biokraftstoffe korrigiert werden könne.
„Es gibt nicht genügend Biokraftstoffe und es ist nicht die richtige Lösung, den Verkehr zu dekarbonisieren“, sagte sie. „Sie könnten bis zu einem gewissen Grad in der Luftfahrt eingesetzt werden, aber E-Fuels sind die einzige langfristige Lösung.“