Während Deutschland weiterhin mit wirtschaftlicher Stagnation zu kämpfen hat, wird erwartet, dass Polen auch in den kommenden Jahren eine der am schnellsten wachsenden Volkswirtschaften Europas bleiben wird. „Deutschland braucht gleichzeitig mehr Angst und mehr Optimismus“, sagt Marcin Piątkowski, Professor an der Kozminski-Universität, in einem Interview mit Euronews.
Weithin bekannt wurde Piątkowski durch sein Bestseller-Buch „Europas Wachstumschampion: Einblicke aus dem wirtschaftlichen Aufstieg Polens“, in dem er untersucht, wie sich Polen nach dem Fall des Kommunismus zu einer der erfolgreichsten wirtschaftlichen Aufholjagden der Welt entwickelte. Er ist außerdem ehemaliger Chefökonom der PKO BP, der größten Bank Polens.
„Deutschland ist Europas größte Volkswirtschaft. Polen ist Europas dynamischste Volkswirtschaft“, sagt er. „Die Kombination beider Dinge könnte ein Weg sein.“ Lesen Sie das vollständige Interview mit Euronews.
Euronews: Polen scheint seit 1990 fast alle europäischen Volkswirtschaften übertroffen zu haben. Welche Beweise gibt es dafür?
Piątkowski: Polen ist seit 1990 die am schnellsten wachsende große Volkswirtschaft in Europa. Und es geht ihr weiterhin gut. Laut Prognosen der Europäischen Kommission wird Polen in diesem und im nächsten Jahr weiterhin mit einer durchschnittlichen Rate von mehr als 3 Prozent wachsen, schneller als jede andere große Volkswirtschaft in Europa und mehr als dreimal schneller als Deutschland.
Polen hat sich nicht nur in Europa, sondern auch weltweit gut geschlagen. In den letzten mehr als 33 Jahren ist Polen schneller gewachsen als Südkorea, Singapur, Taiwan und jede andere erfolgreiche Weltwirtschaft. Polen hat sich als wahrer globaler Wirtschaftsstar erwiesen.
Und ich denke, dieser Erfolg ist in Europa und außerhalb Europas nicht ausreichend bekannt. Polen hat in diesem Zeitraum sein Pro-Kopf-Einkommen um das 3,6-Fache gesteigert und ist von einem fast so armen Land wie Jamaika im Jahr 1990 zu einem reicheren Land als Japan oder Spanien geworden.
Erstaunlicherweise hat Polen dieses schnelle Wachstum mit Bravour gemeistert. Beispielsweise ist die Einkommensungleichheit in Polen inzwischen geringer als in Schweden, was bedeutet, dass Polen nicht nur ein globaler und europäischer Wachstumschampion war, sondern es auch geschafft hat, diesen Wohlstand mit der gesamten Gesellschaft zu teilen. Das ist weltweit beispiellos.
Euronews: Was erklärt diesen Erfolg? In Ihrem Buch „Europe’s Growth Champion: Insights from the Economic Rise of Poland“ sprechen Sie von den 5 E’s als Erfolgstreibern. Worum geht es ihnen?
Piątkowski: Was die Erfolgsfaktoren Polens angeht, fasse ich sie gerne in fünf „E“ zusammen, weil man sie sich leicht merken kann. Egalitarismus, Bildung, Unternehmertum, Eliten und die Europäische Union.
Egalitarismus ist das seltene positive Erbe des Kommunismus, der Polen 1989 zum ersten Mal in seiner Geschichte eine integrative Gesellschaft hinterließ, die als die Fähigkeit von Menschen definiert ist, unabhängig von ihrem Namen, Geschlecht, Geburtsort oder dem Vermögen ihrer Eltern im Leben erfolgreich zu sein.
Im Bildungsbereich erlebte Polen einen der größten Bildungsbooms in der Region. Zwischen 1990 und Mitte der 2000er Jahre stieg der Anteil junger Menschen, die eine Universität besuchen, von 10 Prozent auf 50 Prozent. Zum Vergleich: In Deutschland sind es heute nur noch 38 Prozent.
Der dritte ist Unternehmertum. Polen hatte das Glück, über einen ausreichend großen Inlandsmarkt zu verfügen, der eine große Gruppe starker inländischer Unternehmen hervorgebracht hat, die nun ins Ausland expandieren. Darüber hinaus hat sich in Polen eine der am stärksten diversifizierten Volkswirtschaften in Europa und der Welt entwickelt, in der kein einzelnes Produkt oder keine einzelne Branche vorherrscht. Polen verkauft so ziemlich alles, von Erdbeeren und Geschirrspülern bis hin zu Drohnen, Satelliten und Luxusyachten. Dieser hohe Grad an Diversifizierung ermöglichte es Polen, externe Schocks viel besser zu bewältigen als alle anderen und wurde zur einzigen Volkswirtschaft in Europa, die seit 1990 keine Rezession erlebt hat, mit einem leichten Rückgang während der COVID-19-Krise.
Was die Eliten betrifft, so war die Wirtschaftspolitik Polens viel pragmatischer als anderswo in Europa und insbesondere in Deutschland. Unter anderem hat Polen die Geißel des Finanzfundamentalismus vermieden. Die polnischen Politiker haben verstanden, dass Investitionen in Wachstum viel wichtiger sind als eine abstrakte Zahl über das Verhältnis der Schulden zum BIP.
Und schließlich wäre das Einkommensniveau der Europäischen Union – ohne die offenen Märkte, die Institutionen, die Spielregeln und die Vorhersehbarkeit der Politik, die die EU Polen gegeben hat – nach neuesten Schätzungen etwa 40 % niedriger als es ist. Auch EU-Mittel haben geholfen, waren aber bestenfalls für weniger als ein Fünftel des Gesamtwachstums verantwortlich. Viel wichtiger waren der Zugang zu den europäischen Märkten, Institutionen und die Vorhersehbarkeit, die Polen zu einem sicheren Ziel für mehr als 350 Milliarden Euro ausländischer Investitionen machten.
Euronews: Viele Deutsche sehen Polen immer noch als eine aufholende Wirtschaft. Wie wichtig ist Polen tatsächlich für den Wohlstand Deutschlands geworden?
Piątkowski: Die deutschen Exporte nach Polen sind in den letzten 36 Jahren von rund 3 Milliarden Euro im Jahr 1990 um das 33-fache auf voraussichtlich über 100 Milliarden Euro in diesem Jahr gestiegen. Polen ist für Deutschland inzwischen ein größerer Exportmarkt als China. Angesichts der Größe dieser Exporte werden durch den Wohlstand Polens mehrere Hunderttausend Arbeitsplätze in Deutschland erhalten.
Darüber hinaus gibt es für Deutschland zwei weitere wichtige Win-Wins. Ohne die Möglichkeit, die Produktion im kostengünstigen Polen und Mitteleuropa anzusiedeln, wären die industrielle Wettbewerbsfähigkeit Deutschlands und sein Anteil an den globalen Exportmärkten viel schneller zurückgegangen. Und drittens erhält Deutschland allein von Polen für seine Investitionen jährlich etwa 5 Milliarden Euro an Dividenden, etwa ein Viertel seines jährlichen Nettobeitrags zum EU-Haushalt.
Euronews: Welche Lehren kann Deutschland aus Polen ziehen?
Piątkowski: Deutschland hat natürlich immer noch eine viel weiter entwickelte und ausgereifte Wirtschaft und die Herausforderungen sind andere als in Polen, das immer noch aufholt. Dennoch gibt es mindestens drei wichtige Lehren, die Polen bieten kann.
Erstens sind die Produkt- und Arbeitsmärkte in Polen viel offener und flexibler als in Deutschland. Dies förderte ein hohes Maß an Unternehmertum, einen starken Wettbewerbsdruck und eine schnelle Umverteilung von Ressourcen in der gesamten Wirtschaft, einschließlich Arbeitskräften.
Zweitens hat Polen bei jungen Erwachsenen inzwischen einen höheren Anteil an Hochschulabsolventen als Deutschland und schneidet bei vielen internationalen Studien mindestens genauso gut oder teilweise sogar besser ab
Bildungsbeurteilungen für Schüler der Sekundarstufe. Dies hilft Polen, die Technologie schnell zu übernehmen, was in der technologisch fortschrittlichen bargeldlosen Wirtschaft Polens gut sichtbar ist, und die Arbeitsproduktivität schnell zu steigern.
Drittens waren die öffentlichen Investitionen Polens, auch in die Infrastruktur, im Verhältnis zum BIP in den letzten zwei Jahrzehnten doppelt so hoch wie in Deutschland. Dadurch konnte Polen fast 6.000 Kilometer Autobahnen und Schnellstraßen bauen, in Universitäten und Wissenschaft investieren und eine neue digitale Wirtschaft aufbauen. In Deutschland sind die öffentlichen Investitionen leider zurückgeblieben. In einem kürzlich erschienenen Papier des Internationalen Währungsfonds (IWF) wurde argumentiert, dass eingeschränkte öffentliche Investitionen, die aus einer zu strengen Finanzpolitik resultieren, die Wettbewerbsfähigkeit Deutschlands untergraben haben.
Piątkowski: Erstens ist die polnische Wirtschaft viel liberaler als die deutsche Wirtschaft, sodass die Produkt- und Arbeitsmärkte viel offener sind als in Deutschland. Das deutet auf die Richtung der Reformen in Deutschland hin.
Zweitens gibt es in Polen viel mehr Unternehmertum. Die Zahl der Markteintritte und Marktaustritte ist deutlich höher als in Deutschland. Es wird von der dynamischen Wirtschaft unterstützt, aber das Unternehmertum ist wirklich vorhanden.
Mittlerweile sind mehr junge Polen besser ausgebildet als junge Deutsche. Und vielleicht wäre das auch nützlich, um zu sehen, wie viel mehr Deutschland in die künftigen Generationen investieren kann.
Auch durch die EU-Gelder ist die Infrastruktur in Polen inzwischen teilweise besser als in Deutschland, auch weil sie noch ganz neu ist. In den letzten 20 Jahren hat Polen 6000 Kilometer Autobahnen und Schnellstraßen gebaut. Investitionen in die Infrastruktur sind von entscheidender Bedeutung. Die öffentlichen Investitionen im Verhältnis zum BIP lagen in Deutschland in den letzten Jahrzehnten bei rund 2,5 % des BIP. Etwa nur die Hälfte dessen, was Polen investiert hat. Aufgrund seines fiskalischen Fundamentalismus hat Deutschland also völlig zu wenig in seine Zukunft investiert. Ein aktueller Bericht des Internationalen Währungsfonds (IWF) greift diesen Punkt sogar auf und sagt, dass dieser fiskalische Fundamentalismus Investitionen untergraben hat, die für die Wettbewerbsfähigkeit Deutschlands von entscheidender Bedeutung sind.
Euronews: Was sind heute die größten wirtschaftlichen Herausforderungen für Deutschland?
Piątkowski: Angesichts der beispiellosen Herausforderungen, vor denen die deutsche Wirtschaft steht, und der Tatsache, dass sie sich mindestens seit COVID in einer wirtschaftlichen Stagnation befindet, braucht Deutschland, um wieder zu wachsen, sowohl eine viel stärkere Dosis fiskalischer und geldpolitischer Anreize als auch viel schnellere Strukturreformen. In beiden Punkten war Deutschland bisher viel zu zaghaft.
Deutschland wird einen viel mutigeren, sogar revolutionären Ansatz benötigen, um eine weitere Deindustrialisierung, vor allem durch China, zu verhindern und neue Industrien und Wachstumsquellen zu identifizieren. Deutschland und ganz Europa müssen auch in Bezug auf den Freihandel deutlich weniger fundamentalistisch sein: Wir können es uns nicht mehr leisten, naive Freihändler zu sein.
Euronews: Wie können sich Deutschland und Polen gegenseitig stärken?
Piątkowski: Deutschland ist Europas größte Volkswirtschaft. Polen ist Europas dynamischste Volkswirtschaft. Beides zusammenzuführen könnte ein Weg sein. Eine Möglichkeit hierfür wäre die Förderung von Joint Ventures, Fusionen und Übernahmen zwischen deutschen und polnischen Unternehmen. Polnische Unternehmen würden ein hohes Maß an Kostenwettbewerbsfähigkeit, Dynamik und Energie mitbringen, die zur Eroberung europäischer und globaler Märkte erforderlich sind. Deutsche Unternehmen würden den Zugang zu globalen Märkten, globalen Marken und fortschrittlichen Technologien ermöglichen. Gemeinsam könnten sie erfolgreich auf den Weltmärkten kämpfen. Darüber hinaus gibt es in Deutschland 231.000 kleine und mittlere Unternehmen, überwiegend Familienunternehmen, die keinen Nachfolger haben. Sie könnten sterben, wenn jemand nicht hilft. Die Suche nach einem dynamischen polnischen Partner könnte eine Möglichkeit sein, sie zu retten.
Eine andere Möglichkeit der Zusammenarbeit bestünde darin, dass sich Deutschland und Polen auf das gleiche Gesellschafts-, Steuer- und Arbeitsrecht für neue Unternehmen einigen, vielleicht ausgehend von KI und innovativen Start-ups, in einer weiterentwickelten Version der Idee des 28. EU-Regimes für Unternehmen. Dies würde bedeuten, dass sich ein in Würzburg oder Breslau eingetragenes Unternehmen nicht um die Einhaltung unterschiedlicher deutscher und polnischer Unternehmensregeln kümmern müsste: Sie wären gleich. Dies sollte eine schnelle Skalierung ermöglichen, die europäische Startups benötigen, um im globalen Wettbewerb bestehen zu können. Sobald sich dies als erfolgreich erweist, wären andere EU-Mitgliedstaaten versucht, sich dieser Initiative anzuschließen.
Euronews: Wie sollte Deutschlands wirtschaftliche Vision für das nächste Jahrzehnt aussehen?
Piątkowski: Ich denke, Deutschland muss anfangen, viel mehr Risiken einzugehen. Unter anderem sollte man, anstatt Haushaltsmittel für einen bereits angebrochenen „Regentag“ aufzusparen, „all in“ gehen und Hunderte Milliarden Euro nicht nur für das Militär ausgeben, so nützlich es auch ist, sondern auch für eine grundlegende Transformation der deutschen Fertigung auf der Grundlage neuer Technologien, einschließlich KI.
Wie zuvor China sollte auch Deutschland einen eigenen Plan „Made in Germany 2035“ ausarbeiten und dann alles dafür tun, dass dies zum Wohle Deutschlands, Polens und Europas umgesetzt wird.
