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Um das COP28-Ergebnis wirklich „historisch“ zu machen, müssen wir die Gespräche – und unsere politischen und wirtschaftlichen Systeme – aus dem öligen Griff der fossilen Brennstoffindustrie befreien, schreibt Pascoe Sabido.
COP28 war historisch. Um überhaupt eine Chance zu haben, den globalen Temperaturanstieg unter 1,5 °C zu halten, muss das Zeitalter von Kohle, Öl und Gas enden.
Mit der Zustimmung zum „Übergang von fossilen Brennstoffen“ war die COP28 das erste Mal, dass fossile Brennstoffe in einen UN-Text zum Klimawandel aufgenommen wurden.
Ein genauerer Blick auf den Text offenbart jedoch eine „Litanei von Schlupflöchern“, Notluken, die es der Branche ermöglichen, wie gewohnt weiterzumachen und gleichzeitig vorzugeben, einen guten Kampf zu führen. Aus ihrer Sicht: Mission erfüllt.
Das sollte keine Überraschung sein, wenn man bedenkt, dass ihre Lobbyisten die COP28 überschwemmten, die selbst von einem Ölmanager geleitet wurde.
Um sicherzustellen, dass das Abkommen wirklich historisch ist, müssen wir sicherstellen, dass die Klimapolitik nicht von der Industrie für fossile Brennstoffe vereinnahmt wird. Das bedeutet, dass das Problem sowohl in Brüssel als auch bei den Vereinten Nationen von Grund auf angegangen werden muss.
Fossile Brennstoffe stehen im Mittelpunkt
Der Prozess war lange vor der Eröffnungsfeier in Dubai kooptiert worden. Die Ernennung von Sultan Al Jaber, CEO der Abu Dhabi National Oil Company (ADNOC), zum COP28-Präsidenten stieß verständlicherweise auf Empörung.
Es ist ein eklatanter Interessenkonflikt. Dies war jedoch nur ein eklatanteres Beispiel dafür, was seit Jahren der Fall ist: Die Industrie für fossile Brennstoffe war für die Gespräche verantwortlich.
Zu Beginn der ersten Woche gab die Koalition „Kick Big Polluters Out“ bekannt, dass im Vergleich zum Vorjahr fast viermal so viele Lobbyisten für fossile Brennstoffe auf der COP28 waren. Die 2.456 Lobbyisten waren zahlreicher als die Delegationen der zehn am stärksten vom Klimawandel betroffenen Länder zusammen.
Die fünf großen Öl- und Gaskonzerne – BP, Shell, TotalEnergies, ExxonMobil und Chevron – brachten zusammen 65 Lobbyisten zusammen, wobei alle außer Chevron von ihrem Vorstandsvorsitzenden angeführt wurden. Auch die italienische Eni und die norwegische Equinor sicherten sich Plätze für ihre Spitzenmanager, die als Teil sehr großer Lobbyteams (24 bzw. 14 Mitarbeiter) teilnahmen.
Die norwegische Regierung hatte bereits öffentlich angekündigt, Equinor zu den Gesprächen einzuladen, doch mehr als 130 Lobbyisten für fossile Brennstoffe wurden von europäischen Regierungen und der Europäischen Kommission hinzugezogen.
Dazu gehörten die Geschäftsführer der italienischen Eni, der französischen TotalEnergies und des belgischen Gastransportunternehmens Fluxys.
„Glauben Sie wirklich, dass Shell, Chevron oder ExxonMobil Lobbyisten schicken, um diese Gespräche passiv zu beobachten?“ Fragte Alexia Leclercq von Start:Empowerment, einem Mitglied von Kick Big Polluters Out.
Als Teil der Lösung war die Branche vor Ort, um ihr Image wiederherzustellen. Der Schlüssel dazu war die Charta zur Dekarbonisierung von Öl und Gas, die von Al Jaber vertreten und von 50 Führungskräften der Branche unterzeichnet wurde.
Sie alle haben sich verpflichtet, bis 2050 für ihre „Betriebe“ den Netto-Nullpunkt zu erreichen, nicht jedoch für die Emissionen ihres Kernprodukts. Dies würde theoretisch eine Steigerung der Öl- und Gasproduktion ermöglichen, solange die Bohrinseln solarbetrieben wären.
Eine Litanei öliger Schlupflöcher
Die deutsche Außenministerin Annalena Baerbock verkündete den Ausgang der COP28 als „Ende der Ära der fossilen Brennstoffe“. Doch Verhandlungsführer der kleinen Inselstaaten kritisierten die „Litanei der Schlupflöcher“ im Text.
So viele, dass sogar die großen Öl- und Gaskonzerne das Ergebnis begrüßten. Zu den Schlupflöchern gehört keine Definition dessen, was ein „Übergang weg von fossilen Brennstoffen“ bedeutet, kein Zeitplan, und der Text erkennt auch eine Rolle für „Übergangsbrennstoffe“ an, die Industrie spricht von fossilem Gas.
Der britische Klimaminister Graham Stuart sagte gegenüber der BBC sogar, dass neue Lizenzen für Öl- und Gasbohrungen in der Nordsee „absolut eine Abkehr von fossilen Brennstoffen“ seien.
Der Text unterstützt ausdrücklich „Technologien mit geringen Emissionen“, die Namensprüfung „Kohlenstoffabscheidung, -nutzung und -speicherung“ (CCUS) und „kohlenstoffarmen Wasserstoff“ (auch bekannt als Wasserstoff aus fossilem Gas mit CCUS).
Beides sind gefährliche Ablenkungen, die von der Industrie aktiv gefördert werden, um weiterhin Öl und Gas zu pumpen und den Schwerpunkt von der Belassung fossiler Brennstoffe im Boden auf die Reduzierung ihrer Emissionen zu verlagern.
Auf der COP28 selbst gab es zahlreiche freiwillige Initiativen rund um CCUS und „kohlenstoffarmen Wasserstoff“, die von Regierungen und Führungskräften im Bereich fossiler Brennstoffe bereitwillig unterstützt wurden.
Verhindern Sie, dass die Pyromanen eindringen
Um das COP28-Ergebnis wirklich „historisch“ zu machen, müssen wir die Gespräche – und unsere politischen und wirtschaftlichen Systeme – aus dem öligen Griff der fossilen Brennstoffindustrie befreien.
Dies gilt insbesondere für die EU. Der EU-Kommissar für Klimaschutz, Wopke Hoekstra, hat Verbindungen zu großen Umweltverschmutzern.
Aus diesem Grund kämpft die Kampagne „Kick Big Polluters Out“ für eine Interessenkonfliktpolitik, um die Gespräche und unsere Hauptstädte vor Störungen durch fossile Brennstoffe zu schützen. Wir haben das Gleiche mit der Tabakindustrie getan und eine Firewall geschaffen, um Entscheidungsträger vor der Tabaklobby zu schützen. Jetzt ist es Zeit für Kohle, Öl und Gas.
Im kommenden Juni werden die Verhandlungsführer zur Vorbereitung der COP29 erneut in Bonn zusammenkommen.
Interessenkonflikte werden auf der Tagesordnung stehen.
Erwarten Sie einen Kampf, denn die Industrie für fossile Brennstoffe und die Regierungen, die sie unterstützen, werden nicht bis in die Nacht ruhig bleiben – bei den Vereinten Nationen und in unseren Hauptstädten.
Pascoe Sabido ist Forscher und Aktivist beim Corporate Europe Observatory und Co-Koordinator der Kick Big Polluters Out-Koalition.
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