Das Europäische Parlament wird diese Woche erneut über ein umstrittenes Gesetz abstimmen, das es Technologieunternehmen ermöglichen würde, Online-Kommunikation nach Material über sexuellen Missbrauch von Kindern zu durchsuchen. Dieses Mal wird es aufgrund eines politischen Schachzugs der Europäischen Volkspartei nach anderen Abstimmungsregeln abgestimmt, was die Annahme erleichtern wird.
Ein am 3. April ausgelaufener Rechtsrahmen hat es Plattformen wie WhatsApp und Messenger ermöglicht, freiwillige Maßnahmen zu ergreifen, die von den E-Privacy-Regeln abweichen, um Benutzer zu identifizieren, die im Verdacht stehen, Material über sexuellen Kindesmissbrauch (CSAM) zu teilen.
Während über eine Neufassung des Gesetzes diskutiert wird, wurde von der Europäischen Kommission eine vorübergehende Verlängerung dieser Regelung vorgeschlagen und im März vom Europäischen Parlament mit 311 Gegenstimmen, 228 Ja-Stimmen und 92 Enthaltungen abgelehnt.
Kritiker nennen das Gesetz „Chat-Kontrolle“, weil es Auswirkungen auf die Privatsphäre hat, insbesondere auf die Ende-zu-Ende-verschlüsselte Kommunikation.
„Kinder werden durch intelligente Durchsetzung geschützt, nicht durch das Scannen der privaten Nachrichten von Millionen unschuldiger Menschen“, sagte Ignazio Marino, Europaabgeordneter der Grünen/EFA, gegenüber Euronews und definierte das Gesetz als „Massenüberwachung“.
Ein Schachzug, um die Oberhand zu gewinnen
Doch die Europäische Volkspartei (EVP), die größte Fraktion im Parlament, hat die vorübergehende Verlängerung durch ein selten angewandtes Gesetzgebungsverfahren wiederbelebt.
Die EVP-Abgeordneten stimmten im März größtenteils dagegen, weil die sozialdemokratische Berichterstatterin Birgit Sippel und andere linke Gesetzgeber einige Änderungen am ursprünglichen Text vorgenommen hatten, die darauf abzielten, den Umfang des Scans einzuschränken, sagten Vertreter der Mitte-Rechts-Fraktion gegenüber Euronews.
EVP-Chef Manfred Weber drängt darauf, dass die Verlängerung ohne Änderungen angenommen wird, und hat einen Weg gefunden, dies umzusetzen.
Nach Angaben von mit der Angelegenheit vertrauten Personen forderte die EVP am 17. Juni die Präsidentin des Parlaments, Roberta Metsola, auf, das vorläufige Dossier voranzutreiben, und keine andere Fraktion erhob Einwände.
Am Tag danach forderte Metsola während ihrer Rede auf dem EU-Gipfel die Staats- und Regierungschefs der EU auf, mit der Gesetzgebung „weiterzumachen“, und die Mitgliedstaaten einigten sich daraufhin letzte Woche darauf, die einstweilige Maßnahme wieder einzuführen.
Die von den EU-Ländern angenommene Version der Erweiterung enthält keine wesentlichen Änderungen und würde es Online-Dienstanbietern ermöglichen, sexuellen Missbrauch von Kindern im Internet bis 2028 zu erkennen, zu melden und zu entfernen.
Nun muss das Parlament grünes Licht geben, aber der Schritt der EVP bringt eine verfahrenstechnische Wendung mit sich, die den Befürwortern des Gesetzes einen erheblichen Vorteil verschafft.
Im Rahmen des „ordentlichen Gesetzgebungsverfahrens“ gilt ein Text als angenommen, sofern nicht die absolute Mehrheit aller Abgeordneten des Europäischen Parlaments – mindestens 361 – ihn ablehnt oder ändert.
Trotz seines Namens wird dieses Verfahren bei der Ausarbeitung von EU-Recht selten angewendet, da Parlament und Rat oft ihre eigene Position zu einzelnen Gesetzentwürfen festlegen und dann die Einzelheiten der endgültigen Fassung aushandeln.
„Wenn das Parlament einen Text ablehnt, hört der Rat normalerweise auf, daran zu arbeiten, und die Kommission zieht ihn schließlich zurück. Jetzt sind wir zu einer zweiten Abstimmung gezwungen, die das Wesen der Demokratie in Frage stellt“, sagte Markéta Gregorová von der Grünen/Europaabgeordneten gegenüber Euronews und warf der EVP vor, ihre Prioritäten durch einen ungewöhnlichen Schritt durchgesetzt zu haben.
Die Abstimmung über die Verlängerung findet am Donnerstag statt, sofern das Parlament am Dienstag dem von der EVP geforderten Dringlichkeitsverfahren zustimmt, das darauf drängt, die Übergangsregelung so schnell wie möglich zu verabschieden.
Für diesen Artikel wurde die Berichterstatterin Birgit Sippel kontaktiert.
