Akteure der Agrar- und Ernährungswirtschaft wurden von der Chefin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, nach Brüssel gerufen, um angesichts der zunehmenden Proteste von Landwirten auf dem gesamten Kontinent bei der Ausarbeitung einer neuen langfristigen Vision für die Landwirtschaft mitzuhelfen.
Der strategische Dialog für die Zukunft der Landwirtschaft wurde in von der Leyens jährlicher Rede zur Lage der Nation angekündigt, um der zunehmenden Polarisierung in der Debatte über Agrar- und Ernährungspolitik entgegenzuwirken.
Die Initiative kommt zu einem Zeitpunkt, an dem die Umsetzung der EU-Flaggschiff-Lebensmittelpolitik „Vom Bauernhof auf den Tisch“ ins Stocken gerät, und zu einer Zeit, in der kämpfende Landwirte in ganz Europa auf die Straße gehen und behaupten, von den politischen Entscheidungsträgern vernachlässigt zu werden.
„Ich denke, wir alle spüren, dass es bei Themen rund um die Landwirtschaft eine zunehmende Spaltung und Polarisierung gibt“, sagte von der Leyen beim Auftakttreffen des Dialogs am Donnerstag (25. Januar) in Brüssel.
Das Hauptziel, so der Kommissionspräsident, bestehe darin, Gedanken, Ideen und Vorschläge zu sammeln, um Szenarien für die Zukunft der Landwirtschaft zu entwickeln, die in die Arbeit der aktuellen und möglicherweise künftigen EU-Exekutive einfließen.
Die Diskussionsthemen reichen von der Verbesserung des Lebensstandards der Landwirte und der Steigerung der Attraktivität ländlicher Gemeinden bis hin zu einer nachhaltigeren Landwirtschaft und der Nutzung der Chancen technischer Innovationen.
„Dieser Dialog zielt darauf ab, einen neuen Konsens über Themen zu finden, mit denen wir alle zu kämpfen haben“, sagte von der Leyen und behauptete, sie wolle „einen neuen Weg nach vorn und gemeinsame und dauerhafte Lösungen“ für die europäische Landwirtschaft finden.
Entscheidungen allein durch Konsens
Konsens ist von grundlegender Bedeutung für die Initiative, die aus einer Reflexionsgruppe mit einer begrenzten Anzahl eingeladener Akteure aus Bauerngenossenschaften, Agrarunternehmen und ländlichen Gemeinden sowie Nichtregierungsorganisationen und Vertretern der Zivilgesellschaft, Finanzinstituten und der Wissenschaft besteht.
Der deutsche Professor Peter Strohschneider, der 2020-21 den Vorsitz eines ähnlichen Sonderausschusses für die deutsche Bundesregierung innehatte, wird Studien leiten, die auf verschiedene Sektorgruppen aufgeteilt sind.
Wenn eine kleinere Gruppe einen vorläufigen Konsens zu einem bestimmten Thema erzielt, kann sie einen Papierentwurf für eine Form der Plenumsdiskussion im Rahmen des strategischen Dialogs einreichen.
„Wir werden sehen, wie weit wir kommen, wie oft wir solche Papiere überarbeiten und an eine Arbeitsgruppe zurückschicken müssen oder ob wir sie zur Grundlage für die Ausarbeitung des Abschlussberichts machen können“, sagte ein EU-naher Beamter organisatorische Aspekte des Dialogs.
Das Hauptziel besteht darin, bis zum Ende des Sommers einen Abschlussbericht zu erstellen, der auf einer gemeinsamen Vision der wichtigsten Akteure der Agrar- und Ernährungswirtschaft basiert.
Kritik an Einladungen
Das erste Treffen stieß auf Kritik, da die Interessenvertreter erst Ende letzter Woche zur Teilnahme eingeladen wurden, was von vielen als unzureichend für die Vorbereitung angesehen wurde.
Andere beschwerten sich über das Fehlen einiger traditioneller Agrarakteure und die Überrepräsentation von Umwelt-NGOs und nachgelagerten Akteuren der Agrar- und Lebensmittelkette wie Lebensmittelherstellern und -händlern.
„Sie haben den WWF eingeladen. Was werden sie an den Tisch bringen – Bambus?“ gehörte zu den lauteren Kommentaren ausgeschlossener Interessengruppen, die Euronews hörte.
„Wir können nicht alle einladen, also mussten wir eine Auswahl treffen“, sagte ein Sprecher der Kommission und fügte hinzu, dass die Exekutive „äußerst repräsentativ bei den getroffenen Entscheidungen gewesen sei, um die Vielfalt widerzuspiegeln“.
Den verschiedenen Quellen zufolge wurde die Liste der 30 Gäste von der Kontaktstelle für den europäischen Grünen Deal im Kabinett von der Leyen, Peter Van Kemseke, erstellt.
Zu den großen Agrarakteuren, die von dem Dialog ausgeschlossen wurden, gehörten die EU-Pestizidlobby CropLife Europe und die Landmaschinenindustrie (CEMA). „Die Kommission hat einige der wichtigsten Verbände, die sich mit Technologien befassen, ausgeschlossen“, sagte CEMA-Generalsekretär Jelte Wiersma gegenüber Euronews.
