Die EU strebt eine quecksilberfreie Umwelt an, indem sie Zahnamalgam, die größte verbleibende Verwendung des giftigen Metalls auf dem Kontinent, auslaufen lässt.
Vertreter des Europäischen Parlaments und der belgischen EU-Ratspräsidentschaft erzielten am 8. Februar eine politische Einigung über Regeln zum Verbot der Verwendung von Zahnamalgam ab Anfang nächsten Jahres.
Die derzeitigen Vorschriften verbieten die Verwendung von Amalgam zur Behandlung von Kindern unter 15 Jahren sowie schwangeren oder stillenden Frauen. Dieses Verbot wird auf alle EU-Bürger ausgeweitet, sobald das politische Abkommen in den kommenden Wochen vom Parlament und den EU-Ministern offiziell genehmigt wird.
Einige begrenzte Ausnahmen von diesem Verbot bleiben bestehen, wenn Zahnärzte dies für unbedingt erforderlich halten.
„Dies ist ein wichtiger Schritt in Richtung einer quecksilberfreien Zukunft. „Ich bin mit dem Ergebnis sehr zufrieden – denn wir haben sichergestellt, dass solches Zahnamalgam nur in medizinisch notwendigen Fällen eingesetzt werden darf“, sagte Marlene Mortler (Deutschland/EVP), die die Gespräche für das Parlament leitete.
Zahnamalgam – elementares Quecksilber, gebunden an Metalle wie Silber, Zinn, Kupfer und Zink – wird häufig zum Füllen von Zähnen verwendet. Eingeäscherte Leichen mit solchen Füllungen geben aus Krematorien Quecksilber ab.
Eine EU-weite Politik zur Kontrolle der Quecksilberemissionen aus Krematorien durch den obligatorischen Einsatz von Emissionsminderungstechnologien wurde von der Kommission beim Vorschlag der Vorschriften als zu teuer erachtet und entschied sich stattdessen für den Ausstieg aus der medizinischen Behandlung, da quecksilberfreie Alternativen für Patienten verfügbar sind.
Im Jahr 2013 verpflichteten sich die EU-Länder zum Übereinkommen von Minamata, einem internationalen Vertrag zum Schutz der menschlichen Gesundheit und der Umwelt vor den schädlichen Auswirkungen von Quecksilber. Als Folgemaßnahme legte die Europäische Kommission 2017 die EU-Quecksilberverordnung vor, um die Verwendung, Herstellung und Ausfuhr von Quecksilber und mit Quecksilber versetzten Produkten einzuschränken und schrittweise einzustellen.
Zahnamalgam ist der größte verbleibende absichtliche Einsatz von Quecksilber in der Union, der im Jahr 2019 auf etwa 40 Tonnen geschätzt wird.
Milderung sozioökonomischer Folgen
In einigen EU-Ländern bleibt Zahnamalgam das einzige öffentlich erstattete Behandlungsmaterial, wobei bis zu 90 % der Patienten keinen Anspruch auf Erstattung anderer Arten von Füllungen haben, sodass arme Menschen unverhältnismäßig stark von dem Verbot betroffen sind.
Der Gesetzgeber einigte sich auf eine 18-monatige Ausnahmeregelung, die das Inkrafttreten des Verbots für diejenigen Länder, die ihre Erstattungssysteme anpassen müssen, um Alternativen abzudecken, auf den 30. Juni 2026 verschiebt.
„Denn das Verbot von Zahnamalgam darf nicht dazu führen, dass einkommensschwache EU-Bürger sich in diesen Ländern keine angemessene Zahnbehandlung mehr leisten können“, sagte Mortler.
Ebenso wurden die Ausnahmen für gefährdete Gruppen und die Ausnahmeregelungen für einige Länder von Dympna Kavanagh, Vorsitzende der Plattform für bessere Mundgesundheit in Europa, begrüßt.
„Einkommensschwache und marginalisierte Bevölkerungsgruppen dürfen bei dieser Reform nicht zurückgelassen werden“, sagte sie gegenüber Euronews.
Auch der Export von Dentalamalgam ist ab dem 1. Januar 2025 verboten, da es eine erhebliche Ursache für die Quecksilberbelastung in Drittländern darstellt, denen es oft an Ressourcen für eine umweltgerechte Abfallbewirtschaftung mangelt.
Auch die Herstellung und Einfuhr von Zahnamalgam in die EU wird ab dem 1. Juli 2026 verboten, trotz der Aufrufe der EU-Minister, bis 2028 zu warten.
