Die Europäische Kommission wird die Verwendung von in China hergestellten Wechselrichtern in EU-finanzierten Energieprojekten schrittweise abschaffen. Dies ist ein wichtiger Schritt zum Schutz kritischer Energieinfrastrukturen vor möglichen Cyberbedrohungen, die zu Stromausfällen führen könnten.
Der Schritt folgt Warnungen von Analysten, dass Europas starke Abhängigkeit von in China hergestellten Solarwechselrichtern – hergestellt von Firmen wie Huawei und Sungrow – Risiken für die Stabilität des europäischen Stromnetzes darstellen könnte, insbesondere da Europa stärker auf erneuerbare Energien wie Sonne und Wind angewiesen ist.
„Wir haben schwerwiegende wirtschaftliche und Cybersicherheitsrisiken festgestellt“, sagte ein EU-Beamter, der anonym bleiben wollte, am Montag gegenüber Reportern und wies darauf hin, dass die Bewertung der Kommission sowohl auf geheimen als auch auf nicht geheimen Beweisen beruhte, die von mehreren Mitgliedstaaten bereitgestellt wurden.
Die Ergebnisse deuten darauf hin, dass bestimmte Länder im schlimmsten Fall die europäische Energieinfrastruktur untergraben und möglicherweise sogar Stromausfälle auslösen könnten, sagte der EU-Beamte und bezog sich dabei auf China, Iran, Nordkorea und Russland.
Wechselrichter sind eine relativ kleine, aber entscheidende Komponente in modernen Energiesystemen. Sie werden oft als „Gehirn“ von Stromnetzen bezeichnet und spielen eine entscheidende Rolle bei der Umwandlung und Regulierung des Stromflusses aus erneuerbaren Quellen wie Wind- und Solarenergie sowie Speichersystemen.
Die zentrale Rolle von Wechselrichtern bei der Energiewende in der EU hat Bedenken hinsichtlich der Anfälligkeit geweckt, wenn sie von Unternehmen geliefert werden, die mit Regierungen in Verbindung stehen, die als feindselig gegenüber EU-Interessen gelten.
Im vergangenen November forderten 30 Europaabgeordnete mit Energiehintergrund die Kommission auf, „riskante“ Technologieanbieter am Zugang zur europäischen Infrastruktur zu hindern.
Wirtschaftliche Sicherheit statt Industriepolitik
Die EU-Ankündigung sei ausdrücklich als wirtschaftliche Sicherheitsmaßnahme und nicht als Industriepolitik formuliert, was bedeutet, dass Unternehmen aus vertrauenswürdigen Partnern wie Japan und Südkorea weiterhin für EU-finanzierte Projekte in Frage kommen, sagte der EU-Beamte.
Die Kommission hofft außerdem, dass die Initiative eine breitere Wirkung entfalten und EU-Länder und internationale Partner dazu ermutigen wird, ähnliche Ansätze zu verfolgen. Litauen hat bereits Schritte unternommen, um Beschränkungen für risikoreiche Energietechnologien einzuführen.
Die Entscheidung knüpft an eine Politik an, die erstmals im Dezember 2025 dargelegt wurde, als die EU-Exekutive signalisierte, dass sie die EU-Finanzierungsregeln nutzen werde, um die Abhängigkeit von Lieferanten zu verringern, die als Sicherheitsrisiko gelten.
Da Europa seinen Übergang zu erneuerbaren Energien beschleunigt, unterstreicht die Intervention der Kommission einen wachsenden Fokus darauf, sicherzustellen, dass die Technologien, die diesem Übergang zugrunde liegen, nicht nur nachhaltig, sondern auch sicher sind.
Keine EU-Förderung für Hochrisikolieferanten
Die neuen Leitlinien gelten weitgehend für alle direkten und indirekten EU-Finanzierungsinstrumente, einschließlich der Finanzierung durch die Europäische Investitionsbank und die Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung.
Anstatt neue Rechtsvorschriften einzuführen, wird die Kommission die Beschränkungen durch bestehende Instrumente durchsetzen, einschließlich politischer Kontrollen auf Projektebene und Bestimmungen im Rahmen der EU-Finanzordnung, die es ermöglichen, sicherheitsbasierte Bedingungen für die Finanzierung festzulegen.
Gemäß den Regeln müssen nun alle EU-finanzierten Projekte den aktualisierten Cybersicherheitsanforderungen entsprechen. Für Projekte, die sich bereits in einem fortgeschrittenen Stadium befinden, wird es in den kommenden Monaten eine Übergangsfrist geben.
Bis zum 1. November 2026 werden solche Projekte nach dem bisherigen Rahmen bewertet, es kann jedoch erforderlich sein, zusätzliche Cybersicherheitsmaßnahmen zu ergreifen oder Hochrisikolieferanten auszuschließen, so die Kommission.
Eine strengere Einführung werde ab April 2027 folgen, wenn neue Verträge und Vereinbarungen die Beschränkungen vollständig übernehmen würden, obwohl aus politischen oder Sicherheitsgründen begrenzte Ausnahmen gewährt werden könnten, so der EU-Beamte.
Die Kommission hat einen ehrgeizigen Zeitplan für die Umsetzung festgelegt. Bis zum 1. Juli 2026 müssen alle Dienststellen die laufenden Aktivitäten überprüfen und vorschlagen, wie die neuen Beschränkungen umgesetzt werden können. In einer weiteren Bewertung, die bis zum 15. Juli fällig ist, wird beurteilt, ob alternative Lieferanten die Nachfrage decken und ausreichende Produktionskapazitäten sicherstellen können.
Am Montag wies die Handelskammer Chinas bei der EU (CCCEU) die Behauptungen der EU über eine potenzielle Energiewaffe aus Peking zurück und erklärte, dass chinesische Unternehmen seit langem „durch zuverlässige, wettbewerbsfähige und weit verbreitete Wechselrichter- und Netztechnologien“ zur Energiewende des Blocks beigetragen hätten.
„Wir hoffen, dass die EU die Grundsätze der Technologieneutralität und der Nichtdiskriminierung aufrechterhalten, die Einführung nichtmarktbezogener Hindernisse in die grüne Finanzierung und Infrastrukturkooperation vermeiden und weiterhin ein offenes, vorhersehbares Umfeld fördern wird, das die globale Zusammenarbeit bei der Energiewende unterstützt“, sagte ein CCCEU-Sprecher gegenüber Euronews.
Der CCCEU-Sprecher wies darauf hin, dass die geopolitische Einordnung von Wechselrichtern das Risiko einer übermäßigen Verbriefung normaler kommerzieller Technologien mit sich bringt und den fairen Wettbewerb, das Vertrauen der Anleger und das stabile Funktionieren globaler Lieferketten im Bereich sauberer Energie untergraben könnte.
Alternative Lieferanten
Trotz der Besorgnis über Versorgungsunterbrechungen zeigten sich die Beamten zuversichtlich, dass sich der Markt anpassen kann. Während chinesische Hersteller derzeit den weltweiten Wechselrichtermarkt mit einem geschätzten Anteil von 80 % dominieren, geht die Kommission davon aus, dass bei Herstellern in Ländern wie Japan, Südkorea, der Schweiz und den Vereinigten Staaten ausreichend alternative Versorgungskapazitäten vorhanden sind.
„Wir haben starke Signale aus der Industrie, dass sie in der Lage sein würden, die Kapazität recht schnell zu erhöhen“, sagte der EU-Beamte.
Die erwarteten Auswirkungen auf die Preise sind begrenzt. Nach Angaben der Kommission machen Wechselrichter etwa 5 % der Kosten großer Solaranlagen aus, und der Wechsel zu Anbietern, die kein hohes Risiko darstellen, wird die Gesamtprojektkosten schätzungsweise um weniger als 2 % erhöhen.
Es bleiben jedoch Fragen zur bestehenden Infrastruktur bestehen, die bereits auf Geräte von Hochrisikolieferanten angewiesen ist. Beamte erkannten das Problem an, gaben jedoch an, dass die aktuelle Entscheidung ein „erster Schritt“ sei, der im Laufe der Zeit durch zusätzliche Cybersicherheitsmaßnahmen ergänzt werden soll.
