Eine „Postleitzahl-Lotterie“. So beschreiben Kinderhilfsorganisationen den Zugang zur Justiz für Straftaten wegen sexuellen Missbrauchs in der EU.
Sexueller Missbrauch von Kindern ist in der gesamten Union weit verbreitet, jedes fünfte Kind ist davon betroffen. Für viele Überlebende kann es Jahrzehnte dauern, sich zu Wort zu melden.
Laut einem neuen gemeinsamen Bericht von Brave Movement und Child Global reichen Opfer ihre Strafanzeige im Durchschnitt mit 52 Jahren ein, wenn sie sich überhaupt für eine Offenlegung entscheiden.
Das bedeutet, dass die Zeit der Gerechtigkeit möglicherweise bereits abgelaufen ist, wenn sie sich melden, weil die Verjährungsfrist (SOL) abgelaufen ist, die es ihnen verbietet, Anklage zu erheben.
In welchen Ländern gelten die längsten Verjährungsfristen?
Das gesetzgeberische Bild im gesamten Block ist äußerst fragmentiert. Einige Länder haben die SOL-Fristen für die meisten Sexualstraftaten von Kindern vollständig abgeschafft, während es in anderen Ländern keine Schonfrist gibt und die Zeit ab dem Zeitpunkt der Begehung der Straftat zu laufen beginnt.
In Ländern wie Belgien, Ungarn, Zypern, den Niederlanden, Irland und Dänemark wurden die Verjährungsfristen für die meisten, wenn nicht alle Fälle sexuellen Kindesmissbrauchs abgeschafft.
Andere, wie Österreich, Kroatien, Estland, Lettland, Luxemburg, Polen, Slowenien, Schweden und Rumänien, haben es nur für die schwersten Verstöße entfernt und es für andere beibehalten.
In Slowenien beispielsweise beträgt die Verjährungsfrist für Fellpflege nur sechs Jahre. Ebenso gibt es in Rumänien eine SOL für Körperpflege und sexuelle Belästigung.
Im Rest der EU gelten weiterhin Verjährungsfristen für alle Straftaten. In einigen dieser Länder beginnt die Uhr jedoch erst zu ticken, wenn das Opfer das Erwachsenenalter erreicht.
In Deutschland können die schwersten Straftaten bis zum 60. Lebensjahr des Opfers verfolgt werden. In Spanien liegt die Grenze bei 55, in Frankreich bei 48 und in Italien bei 46.
Wo ist der Zeitdruck für Opfer, Anzeige zu erstatten, am höchsten?
Der Bericht stuft Länder wie Finnland, Bulgarien, Litauen und die Slowakei in diesem Sinne als die am wenigsten sicheren Länder ein, mit den kürzesten Zeitspannen, in denen Überlebende Anzeige erstatten können.
In Finnland beispielsweise beträgt die SOL 20 Jahre ab dem Datum der mutmaßlichen Straftat, obwohl das Gesetz für die meisten Straftaten vorsieht, dass das Recht, Anklage zu erheben, nicht erlöschen kann, bevor das Opfer 28 Jahre alt ist, und es bis zu einem Höchstalter von 38 Jahren verlängert werden kann, wenn der Überlebende den Missbrauch beispielsweise mit 17 Jahren erlitten hat.
Litauen hat eine Verjährungsfrist für die schwersten Straftaten von 25 Jahren und mittlere SOLs von 15, 12 und acht Jahren, mindestens aber sieben Jahre. Unabhängig davon kann die Verjährungsfrist in Litauen nicht vor dem 25. Lebensjahr des Opfers ablaufen.
In Bulgarien beträgt die maximale SOT 20 Jahre, und anders als in Finnland, Litauen und der Slowakei gibt es kein Mindestalter, bevor das Recht, Anklage zu erheben, erlischt.
Wenn also beispielsweise jemand im Alter von drei Jahren misshandelt wird, verliert er mit 24 Jahren das Recht, Anzeige zu erstatten.
Kinderrechtsorganisationen fordern eine SOL von mindestens 35 Jahren
„Aufgrund der Bewegungsfreiheit stellt die Existenz sicherer Zufluchtsorte für Straftäter des sexuellen Missbrauchs von Kindern in einigen EU-Ländern ein Sicherheitsrisiko für alle EU-Länder dar“, warnt der Bericht.
Vorschläge zur Abschaffung oder erheblichen Ausweitung von SOLs fanden auf der Sitzung des Lanzarote-Komitees im Juni 2024 in Straßburg großen Konsens unter den EU-Mitgliedstaaten, wie aus dem hervorgeht endgültige Auflösung.
„Der Ausschuss war sich einig, dass die Abschaffung von Verjährungsfristen zwar nicht ausdrücklich im Lanzarote-Übereinkommen vorgeschrieben ist, aber ein wirksames Mittel darstellt, um sicherzustellen, dass genügend Zeit für die Einleitung von Verfahren bleibt“, hieß es.
Brave Movement und Child Global sagen: „Zumindest sollte die EU einer Mindestverjährungsfrist von 35 Jahren für alle Straftaten ab der Volljährigkeit zustimmen“, was bedeutet, dass das Recht auf Gerechtigkeit erst mit 53 Jahren erlischt.
