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Die niederländische Regierung hat die Kontrolle über den chinesischen Halbleiterhersteller Nexperia mit Sitz in den Niederlanden übernommen und eine selten genutzte Notstandsverordnung erlassen, um Risiken für die wirtschaftliche Sicherheit der Niederlande und Europas aufgrund „schwerwiegender Governance-Mängel“ abzuwehren.
„Mit der Entscheidung soll verhindert werden, dass die von Nexperia hergestellten Waren (Fertig- und Halbfertigprodukte) im Notfall nicht mehr verfügbar sind“, sagten niederländische Beamte in einer Erklärung.
Der Hauptsitz des Unternehmens befindet sich in Nijmegen, weitere Tochtergesellschaften befinden sich in verschiedenen Ländern auf der ganzen Welt.
Das Wirtschaftsministerium erklärte am späten Sonntag, es habe sich auf das Warenverfügbarkeitsgesetz (Wet beschikbaarheid goederen) berufen, das es dem Staat ermöglicht, Unternehmensentscheidungen im Unternehmen zu blockieren oder rückgängig zu machen und gleichzeitig die Fortführung der täglichen Produktion zu ermöglichen.
Beamte sagten, der als „höchst außergewöhnlich“ beschriebene Schritt ziele darauf ab, die Kontinuität der Lieferungen von Nexperia in einer Krise sicherzustellen und kritisches Know-how auf europäischem Boden zu schützen.
Das Unternehmen, ein bedeutender Anbieter von Strom- und Signalchips für Autos und Unterhaltungselektronik, ist über seine Yucheng Holding-Gesellschaft im Besitz des chinesischen Unternehmens Wingtech.
Die Finanzmärkte reagierten schnell. Wingtech-Aktien fielen am Montag im Shanghaier Handel um etwa 10 %, nachdem die Intervention angekündigt wurde.
Das Unternehmen sagte, seine Kontrollrechte bei Nexperia seien „vorübergehend eingeschränkt“ worden, es behalte jedoch die wirtschaftlichen Vorteile des Eigentums und signalisierte, dass es rechtliche Wege beschreiten werde.
Die niederländischen Behörden veröffentlichten keine detaillierten Vorwürfe, verwiesen jedoch auf akute Governance-Bedenken und das Risiko, dass wichtige Technologien und Fähigkeiten für Europa verloren gehen könnten.
Während das Ministerium betonte, dass die Produktion fortgesetzt werden könne, verleihen die Maßnahmen dem Staat weitreichende Befugnisse bei strategischen Entscheidungen, einschließlich des Rechts, interne Entscheidungen für einen bestimmten Zeitraum außer Kraft zu setzen.
Der Schritt unterstreicht einen umfassenderen europäischen Wandel hin zur Nutzung nationaler Sicherheitsinstrumente zur Kontrolle von Eigentum und Entscheidungsfindung in sensiblen Technologielieferketten.
Die Aktion ist der jüngste Brennpunkt in den Bemühungen des Westens, Halbleiter-Ökosysteme vor dem Hintergrund der verschärften Exportkontrollen zwischen den USA und der EU und der Investitionsprüfung gegen China zu schützen. Im Jahr 2022 wies das Vereinigte Königreich Nexperia aus Sicherheitsgründen an, die Newport Wafer Fab zu veräußern, und im Jahr 2024 weiteten die USA die Exportbeschränkungen für Wingtech und Tochterunternehmen aus.
Nexperia, ein Spin-off von Philips und 2018 von Wingtech übernommen, ist ein wichtiger europäischer Lieferant von Legacy-Chips, die für Fahrzeuge und Industrieanlagen unverzichtbar sind.
Das Warenverfügbarkeitsgesetz, auf das sich die Niederlande mittlerweile berufen, ist ein selten in Anspruch genommenes Gesetz, das es dem Staat ermöglicht, den Zugang zu kritischen Gütern und zur Produktion in Notfällen oder bei Gefährdung lebenswichtiger Fähigkeiten sicherzustellen.
Die Erklärung vom Sonntag markiert eine ihrer prominentesten Anwendungen in einem High-Tech-Sektor.
Die Regierung sagte, betroffene Parteien könnten die Maßnahmen vor Gericht anfechten. Vorerst steht Nexperia durch die Intervention unter strenger niederländischer Aufsicht, während die Beamten prüfen, ob dauerhafte Abhilfemaßnahmen erforderlich sind.
