Neue Zahlen zeigen, dass die europäischen Länder im Vergleich zu ihren Investitionen in den übrigen öffentlichen Sektor nur einen Bruchteil ihrer Ausgaben für ihre Justizsysteme ausmachen.
Wie alle Ausgaben des öffentlichen Sektors waren auch die Justizhaushalte in ganz Europa in den letzten Jahren mit erheblichen wirtschaftlichen Schwierigkeiten konfrontiert, die durch globale Faktoren wie die COVID-19-Pandemie und die umfassende Invasion Russlands in der Ukraine verursacht wurden.
Die Finanzkrise hat in vielen Ländern zu Rückständen bei Gerichtsverfahren und Personalmangel geführt.
Neue Statistiken der Europäischen Kommission für die Wirksamkeit der Justiz (CEPEJ) des Europarates, die auch Marokko und Israel einbezog und auf Informationen aus dem Jahr 2022 basierte, zeigen, dass der Kontinent nur etwa 0,31 % seines BIP für die Justiz ausgibt, was einem Betrag von € entspricht Durchschnittlich 85,40 pro Einwohner und Jahr.
Die Kommission stellte fest, dass wohlhabendere Länder wie die Schweiz, Monaco und Luxemburg im Allgemeinen ein höheres Budget für das Justizsystem bereitstellen, manchmal über 200 Euro pro Einwohner.
Weniger wohlhabende Länder wie Montenegro, die Ukraine und Bosnien und Herzegowina wenden dagegen einen höheren Prozentsatz ihres BIP für die Justiz auf.
Die CEPEJ sagte, dies sei Ausdruck einer größeren Anstrengung hinsichtlich ihrer wirtschaftlichen Ressourcen.
Die Zahlen seien nicht als Rangliste zu verstehen, sondern vielmehr als Ländervergleich, der es erlaube, Trends zu erkennen, hieß es.
Europaweit wird der größte Teil des Justizbudgets für die Gerichte ausgegeben, etwa zwei Drittel, wobei ein Viertel für die Staatsanwaltschaft und 11 % für Prozesskostenhilfe aufgewendet werden.
Während die Ausgaben für die beiden ersteren um 11,74 % bzw. 18,75 % gestiegen sind, ist laut Europarat seit 2020 ein Rückgang der Ausgaben für Prozesskostenhilfe um 16 % zu verzeichnen.
„Wohlhabendere Länder (mit einem BIP pro Einwohner von über 20.000 Euro) investieren im Allgemeinen mehr in Prozesskostenhilfe, wobei durchschnittlich 24 % des Justizbudgets für Prozesskostenhilfe bereitgestellt werden, verglichen mit nur 3 % in weniger wohlhabenden Ländern“, sagte die CEPEJ .
Prozesskostenhilfe steht in allen 46 Mitgliedsstaaten zur Verfügung, die Bedingungen dafür variieren jedoch. In einigen Ländern profitieren bestimmte Personengruppen automatisch, beispielsweise Opfer häuslicher oder sexueller Gewalt oder Asylsuchende.
Frauen sind in der Justiz gut vertreten
Im Jahr 2022 gab es in Europa durchschnittlich 22 Richter, 12 Staatsanwälte und 180 Anwälte pro 100.000 Einwohner.
Es bestehen jedoch große Unterschiede zwischen den Ländern aufgrund unterschiedlicher Justizsysteme und anderer Faktoren, beispielsweise ob ein Land Schöffen beschäftigt oder nicht.
In ganz Europa gibt es mehr weibliche Richter und Staatsanwälte als Männer, wobei der Frauenanteil bei 57 % bzw. 54 % liegt.
„Die gläserne Decke ist jedoch immer noch Realität, auch wenn sie offenbar Risse bekommt, da der Anteil der Frauen in den höchsten Positionen weiter steigt“, sagte die CEPEJ.
Was die Gehälter betrifft, so ist das Bruttoeinkommen der Richter zu Beginn ihrer Karriere im Durchschnitt 2,5-mal höher als das durchschnittliche nationale Gehalt und am Ende ihrer Karriere 4,9-mal höher.
Dem Europarat zufolge beträgt das Bruttogehalt von Staatsanwälten zu Beginn ihrer Karriere im Durchschnitt das 1,9-fache des nationalen Durchschnittsgehalts, wobei das Verhältnis auf der Ebene des Obersten Gerichtshofs auf 3,7 ansteigt.
Was den Zugang zur Justiz betrifft, bieten 44 Länder des Europarats kostenlosen Online-Zugang zu Rechtstexten und Rechtsprechung an, aber nur drei (Frankreich, Luxemburg und Spanien) verlangen weder in Zivil- noch in Strafsachen die Zahlung von Gerichtsgebühren.
Die Zahl der Gerichte nimmt weiterhin ab, alternative Streitbeilegungsmechanismen und digitale Lösungen nehmen jedoch zu und die Gerichte werden auf dem gesamten Kontinent insgesamt effizienter.
Der Europarat sagte, dass die theoretische Zeit, die für die Bearbeitung eines Falles benötigt wird, im Vergleich zu 2020, als die COVID-19-Pandemie ausbrach, insgesamt gesunken ist, dies hängt jedoch von der Art des Falles und der Ebene der Zuständigkeit ab.
