Die Zustimmung der Kommissare und die jüngsten Abstimmungen im Europäischen Parlament signalisieren ein neues Machtgleichgewicht, da sich die Mitte-Rechts-Europäische Volkspartei mit rechten Kräften zusammenschließt und sich so mehr Möglichkeiten zur Mehrheitsfindung verschafft.
Der Koalitionsvertrag Das von den drei Mitte-Parteien des Europäischen Parlaments – der Europäischen Volkspartei (EVP), den Sozialisten und Demokraten (S&D) und Renew – unterzeichnete Abkommen, das den Weg zur Zustimmung der Kommissare ebnet, hat die Fähigkeit der EVP besiegelt, ihre Loyalität zu ändern und sich mit den Parteien zusammenzutun auf dem rechten Flügel.
In der sogenannten „Plattform-Kooperationserklärung“ wurde keine ausschließliche Partnerschaft zwischen den Unterzeichnern dargelegt, sondern die Tür offen gelassen für alle, die „Rechtsstaatlichkeit, eine pro-ukrainische Haltung und einen pro-europäischen Ansatz“ wertschätzen.
Alles begann mit einer symbolischen Abstimmung, aber der Trend gewinnt immer mehr an Bedeutung in den Entscheidungen des Europäischen Parlaments, wurde bei den Zustimmungsverhandlungen der Kommissare deutlich und könnte die nächste Strategie der Europäischen Kommission prägen.
In der Europäischen Union gibt es keine einzige politische Mehrheit mehr.
Die EVP hat bereits mit den rechten Gruppen abgestimmt, insbesondere bei der jüngsten Entwaldungsverordnung, wo sie sich mit den Europäischen Konservativen und Reformisten (ECR), Patrioten für Europa (PfE) und Europa der Souveränen Nationen (ESN) zusammengetan hat. anstatt sich an ihre traditionellen Partner, die Sozialisten und Demokraten (S&D) und die liberale Partei Renew Europe zu halten, die im Juli zur Wahl von Ursula von der Leyen zur Kommissionspräsidentin beigetragen haben.
Nach Angaben von Abgeordneten und Quellen im Parlament ermöglicht die neue Vereinbarung EVP-Chef Manfred Weber, beide Seiten zu haben. Einerseits kann er S&D und Renew zur Seite stehen, wenn es ihm passt; andererseits kann er sie mit Hilfe rechter Kräfte im Parlament überwältigen.
Der Aufstieg der „Venezuela-Mehrheit“
Dieser Rechtsruck der EVP war bereits in der vorangegangenen Legislaturperiode deutlich zu erkennen: insbesondere in der Gegenreaktion gegen das sogenannte Nature Restoration Law, ein Gesetz, das darauf abzielt, bis 2030 mindestens 20 % der degradierten natürlichen Meeres- und Landgebiete wiederherzustellen, das auf heftigen Widerstand stieß von der EVP und rechten Gruppen.
Das Ergebnis der Europawahlen, bei denen rechte Gruppen ihre Zahl im EP deutlich erhöht haben, hat diese Verschiebung häufiger gemacht.
Nationalistische und euroskeptische Parteien bildeten die PfE, die nun mit 86 Mitgliedern die drittgrößte Gruppe in der Europaversammlung ist, während ihre Vorgängerin, Identität und Demokratie, die sechstgrößte Gruppe in der vorherigen Versammlung war. Auch die ECR hat ihre Abgeordnetenzahl leicht erhöht und überholte Renew Europe als viertgrößte Fraktion, und im Parlament schloss sich ihnen die neue rechtsextreme Kraft ESN an.
Ein Viertel des Parlaments sitzt jetzt weiter rechts als die EVP, was der größten Fraktion im Parlament eine zentrale Rolle und die arithmetische Möglichkeit gibt, unterschiedliche Mehrheiten zu bilden, die sowohl links als auch rechts der Kammer schwingen.
Die erste derartige Episode ereignete sich im Oktober, als rechte Europaabgeordnete sich in einer symbolischen, unverbindlichen Resolution des Europäischen Parlaments zusammenschlossen, um Edmundo González als venezolanischen Präsidenten anzuerkennen.
Es wurde mit 309 Stimmen bei 201 Gegenstimmen und 12 Enthaltungen angenommen und trieb einen Keil durch die proeuropäische Koalition zentristischer Fraktionen im Parlament, die Ursula von der Leyen wieder zur Kommissionspräsidentin wählte. Renew Europe stimmte dem Verdienst der Anerkennung von González zu, weigerte sich jedoch, zusammen mit rechtsradikalen Kräften dafür zu stimmen.
Die daraus resultierende sogenannte „Venezuela-Mehrheit“ verdoppelte sich einige Tage später bei demselben Thema, als Edmundo González und die andere venezolanische Oppositionsführerin María Corina Machado den Sacharow-Preis des Parlaments gewannen, der an Personen verliehen wird, die sich für die Verteidigung der Menschenrechte und der Gedankenfreiheit einsetzen .
Machado und González wurden von der EVP gemeinsam für die Auszeichnung nominiert und in der Schlussabstimmung von ECR und PfE unterstützt, nachdem deren Kandidat, der Tech-Milliardär Elon Musk, von der engeren Auswahl ausgeschlossen wurde.
Im November wurde eine gewichtigere Frage mit völlig rechter Mehrheit entschieden, als das EU-Entwaldungsgesetz vom Parlament verschoben und verwässert wurde. Die von der EVP eingebrachten Änderungsanträge, die darauf abzielen, die Belastung der Importeure zu verringern, wurden von ECR, PfE und ESN unterstützt. Die liberalen Europaabgeordneten von Renew Europe waren geteilter Meinung, während linke Parteien dagegen stimmten.
Eine variable Mehrheit im EP bedeutet für die Kommission eine Doppelspurigkeit
Während die EVP nie öffentlich eine strukturierte Zusammenarbeit mit rechten Kräften dargelegt hat, hat sich die Gruppe de facto auf die Seite von ECR gestellt, indem sie die Ernennung des Vizepräsidenten zum Konservativen Raffaele Fitto von den Brothers of Italy verteidigte.
Sozialisten und Liberale wollten dem Italiener die Vizepräsidentschaft entziehen, begnügten sich jedoch mit einigen uneinigen Zeilen in seinem Bewertungsschreiben. EVP-Chef Manfred Weber hat die Wahl aufgrund der Relevanz Italiens als Land wiederholt verteidigt.
Alberto Alemanno, Professor für EU-Recht an der HEC Paris, sagte, die neue EU-Kommission werde sich auf eine Einzelfallbasis für die parlamentarische Mehrheit verlassen, abhängig von der dem Parlament und dem Rat vorgelegten politischen Frage. „Zum ersten Mal in der Geschichte wird sich die Kommission nicht ausschließlich auf die pro-EU-Mainstream-Koalition verlassen, die die EU seit vier Jahrzehnten regiert“, sagte er gegenüber Euronews.
Bei einigen Themen stimmen die Ansichten der EVP mit denen der weiter rechts stehenden Parteien überein. Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen kann davon profitieren, um einige ihrer konservativsten politischen Maßnahmen durchzusetzen. „Wir können vernünftigerweise erwarten, dass sich die Kommission von der Leyens nach rechts wendet, um Unterstützung für ihre Migrationsreformen und die Entgründung ihrer Klima- und Umweltpolitik zu gewinnen“, sagte Alemanno.
Ein möglicher Zankapfel bei den Green-Deal-Bestimmungen könnte das Verkaufsverbot für Autos mit Verbrennungsmotor in der EU ab 2035 sein, ein Anliegen rechter Kräfte. In der letzten Wahlperiode befürwortete die EVP einige Ausnahmen und Flexibilität bei der Verordnung.
In der Migrationspolitik kann sich die „Venezuela-Mehrheit“ erneut zusammenschließen, um die EU-Außengrenzen zu stärken und auf mehr Abkommen mit Transit- und Herkunftsländern der Migranten zu drängen.
Ein erster Beweis dafür war, als rechte Gesetzgeber für die Finanzierung „externer physischer Barrieren“ im Rahmen des EU-Haushalts 2025 stimmten. In diesem Fall unterstützte die EVP einen Änderungsantrag zum Haushaltsbeschluss, der von den Abgeordneten Alexander Jungbluth (Deutschland) und Stanisław Tyszka (Polen), beide vom ESN, eingebracht worden war, obwohl der Beschluss insgesamt dann von der Kammer abgelehnt wurde.
Professor Alemanno glaubt, dass die pro-EU-zentristische Mehrheit des Parlaments immer noch benötigt wird, um die meisten Mainstream-Politiken zu verabschieden, die von der Wettbewerbsfähigkeit bis zur Verteidigung reichen. Doch ohne einen wirklich verbindlichen Koalitionsvertrag, der die EVP dazu zwingt, sich an die vereinbarten politischen Prioritäten zu halten, wird man an der zweigleisigen Vorgehensweise in der Legislaturperiode nicht vorbeikommen.
„Die einzige Möglichkeit für Sozialisten und Liberale, die Kommission zur Rechenschaft zu ziehen, ist ein Misstrauensantrag“, so Alemanno. Obwohl die Verträge diesen Mechanismus vorsehen, wurde er nie genutzt und würde eine Zweidrittelmehrheit des Europäischen Parlaments erfordern. Aber die Sozialisten, Liberalen und linken Kräfte im Parlament machen weniger als die Hälfte der Gesamtzahl aus.
