Brüssel will den Einfluss Ankaras nutzen, um die Einheit in Syrien zu gewährleisten und eine neue Konfrontation im Norden des Landes zu verhindern.
Alle Straßen, die nach Syrien führen, führen durch Ankara … Zumindest schien es so, seit die Türkei als einer der größten Gewinner aus dem Sturz des Regimes von Baschar al-Assad hervorgegangen ist, da sie über eine bedeutende, indirekte militärische Präsenz im Land verfügte und sie unterstützte die Rebellen, die die Macht ergriffen.
Dies hat Ankara sofortigen Zugang zu Syriens neuen Führern und internationale Anerkennung als wichtiger Akteur in den Angelegenheiten des Landes verschafft.
Von US-Außenminister Antony Blinken bis zur Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, haben westliche Staats- und Regierungschefs den türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdogan kontaktiert, um die neuesten Entwicklungen in Syrien anzusprechen.
Das wirft die Frage auf: Warum wenden sich alle an die Türkei, um Fragen im Zusammenhang mit Syrien zu besprechen?
„Es besteht kein Zweifel, dass der türkische Präsident eine eher pragmatische politische Persönlichkeit ist und mit allen regionalen Akteuren zu tun hat, einschließlich Wladimir Putin. Daher können seine wahren Motive sehr schwer zu entschlüsseln sein. Andererseits aus der Perspektive.“ der EU und Präsidentin von der Leyen, welche Wahl haben Sie?“ sagt Jacob Funk Kirkegaard, Senior Fellow beim Brüsseler Think Tank Bruegel.
„Die Realität ist, dass die Türkei heute der wichtigste externe Machtvermittler innerhalb Syriens ist. Und wenn man Einfluss auf die Ereignisse dort haben will, muss man über die Türkei zusammenarbeiten“, fügt er hinzu.
Am Montag wies die EU einen hochrangigen Diplomaten an, direkt mit der von Hayat Tahrir al-Sham (HTS) eingesetzten provisorischen Regierung in Syrien zusammenzuarbeiten. Allerdings muss Brüssel auch den Einfluss Ankaras nutzen, um einen reibungslosen Übergang zu ermöglichen, der die Einheit des Landes sowie die Achtung der Rechte aller Minderheiten gewährleistet.
„Die Türkei spielt gerade inmitten dieser Krise in Syrien eine große Rolle. Dort herrscht eine völlig neue Situation. Das Assad-Regime ist endgültig verschwunden. Es bestehen jedoch viele Unsicherheiten hinsichtlich der Toleranz gegenüber den verschiedenen Komponenten Syriens.“ Gesellschaft“, sagt Marc Pierini, Senior Fellow bei Carnegie Europe, gegenüber Euronews.
Laut Pierini sei die Türkei bereit, eine wichtige Rolle zu spielen, während Ankara wie die Europäer für Toleranz und territoriale Integrität eintrete.
„Aber im Fall der Türkei denken Sie daran, dass sie viele Truppen im nördlichen Teil Syriens hat. Wir wissen also noch nicht, wie sich das entwickeln wird. Und in Syrien haben wir die Überreste des Islamischen Staates. Also Sicherheit dort.“ ist sehr wichtig“, schließt er.
Die Liste der Themen, die der EU-Kommissionspräsident und Präsident Erdogan besprechen werden, wird lang sein. Abgesehen von den Beziehungen zwischen der EU und der Türkei und der EU-Förderung für Flüchtlinge scheinen die Ziele Brüssels jedoch klar zu sein.
„Ich würde erwarten, dass die Präsidentin der EU-Kommission den Schwerpunkt auf mindestens zwei Hauptthemen legt. Das erste besteht darin, zu versuchen, eine echte Einheitsregierung in Damaskus zu errichten. Zweitens wird sie die Türkei und insbesondere die mit der Türkei verbündeten Rebellen nicht wollen.“ Milizen in Syrien, um die militärische Konfrontation mit kurdischen Milizen aggressiv voranzutreiben. Das ist eine andere Art zu sagen, dass sie möchte, dass die Türkei zur Schaffung eines vereinten Syriens beiträgt und keinen weiteren Bürgerkrieg mit türkischen Militäreinsätzen gegen kurdische Rebellen in der Türkei beginnt. Irak und gelegentlich auch innerhalb Syriens“, sagt Kirkegaard.
Die Haltung der EU gegenüber der Türkei war schon immer vorsichtig. Viele Diplomaten beschreiben Präsident Erdogan als unberechenbar, was in Brüssel für Verunsicherung im Umgang mit dem türkischen Staatschef sorgt.
Obwohl die Türkei ein EU-Beitrittskandidat ist, sind die Fortschritte alles andere als positiv. Der Europäische Rat hat festgestellt, dass die Beitrittsverhandlungen mit der Türkei praktisch zum Stillstand gekommen sind und dass keine weiteren Kapitel eröffnet oder abgeschlossen werden, die für die Fortführung des Beitrittsprozesses erforderlich sind.
Gleichzeitig hat die Türkei finanzielle Unterstützung für die Aufnahme von 3,5 Millionen syrischen Flüchtlingen erhalten, wobei der bereitgestellte Betrag von Ankara als „nicht ausreichend“ angesehen wird. Die Türkei will nun syrische Flüchtlinge zurückschicken, dafür bräuchte es aber Stabilität in Syrien sowie gewisse Garantien für die Rückkehrer.
Pierini weist hierzu auf einige wichtige Punkte hin: „Die Türkei möchte, dass die meisten der rund 3,5 Millionen Syrer, die sich schon lange im Land aufgehalten haben, zurückkehren. Hier geht es darum, zu dem zurückzukehren, was man zuerst hat, dem rechtlichen Problem.“ Das heißt, dass unter dem Assad-Regime jeder, der aus Syrien geflohen war, um in der Türkei, in Europa oder im Golf Zuflucht zu suchen, als Terrorist galt. Diese Gesetze müssen aufgehoben werden. Sind sie wird aufgehoben? Im Moment wissen wir es nicht.“
Pierini glaubt, dass die EU sicherstellen muss, dass Flüchtlinge, die in ihr Land zurückkehren, wo auch immer sie herkommen, in Syrien Sicherheit genießen.
„Das zweite Problem ist die Infrastruktur. Kehren sie zu ihrem Haus oder Wohnblock zurück, vorausgesetzt, dieser steht noch? Mindestens ein Drittel der Häuser und Wohnungen dort wurden zerstört. Es könnte also ein schönes Ziel sein. Die Menschen mögen es sein.“ bereit, zurückzukehren, aber es ist ein viel größeres Problem, wenn sie keine Unterkunft haben.“
Da die EU nun eine weitere Milliarde Euro für die Unterstützung syrischer Flüchtlinge in der Türkei zusagt, glaubt Pierini, dass das Geld auch zur Erleichterung der Rückkehr verwendet werden könnte.
„Ich würde von der türkischen Führung erwarten, dass sie versucht, die enorme EU-Hilfe, die sie für syrische Flüchtlinge in ihrem Land erhalten hat, durch irgendeine Form von Hilfe zu verlängern, um ihnen bei der Rückkehr zu helfen. Es ist ein sehr komplexes Thema, aber ich denke, das wird ein Teil davon sein.“ Diskussion.“