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Auf dem EU -Gipfel am Donnerstag in Brüssel diskutierten die europäischen Führer über die Möglichkeit, den institutionellen Rahmen der WTO, einschließlich seiner blockierten Streitbeilegungsmechanismen, zu überarbeiten, um die derzeitige globale Handelslandschaft besser widerzuspiegeln.
„Die WTO hat jahrelang nicht mehr gearbeitet“, sagte der deutsche Kanzler Friedrich Merz in einer Pressekonferenz nach dem Gipfel und verweise auf eine anhaltende Funktionsstörung sowohl unter den Trump- als auch unter den Biden -Verwaltungen.
Der Präsident der Kommission, Ursula von der Leyen, überreichte Führer unterschiedliche Handelsabkommensmöglichkeiten und kennzeichnete die attraktivste Zusammenarbeit zwischen der EU und Mitgliedern des umfassenden und progressiven Abkommens für die transpazifische Partnerschaft (CPTPP), ein regionaler Handelspakt von 11 pazifischen RIM-Ländern und Großbritannien.
Sie führte die Initiative als potenziellen ersten Schritt zur Umgestaltung der globalen Handelsverordnung ein.
„Ich sagte, dass wir dies als den Beginn der Neugestaltung der WTO betrachten können – und verstehen, was positiv darin reformiert werden soll“, sagte von der Leyen gegenüber Reportern nach dem Gipfel.
Sie betonte, wie wichtig es ist, aus den Mängeln der WTO zu lernen und der Welt zu zeigen, dass „Freihandel, die auf Regeln basieren“, mit einer breiten Gruppe williger Partner nach wie vor erreichbar ist.
„Dies ist ein Projekt, an dem wir uns wirklich engagieren sollten. CPTPP und die Europäische Union – das ist mein Team“, sagte sie und fügte hinzu, dass die EU die Führung bei der Verwaltung dieser Initiative übernehmen muss.
Auf die Frage, ob die Vereinigten Staaten beteiligt sein sollten, antwortete von der Leyen: „Soweit ich weiß, haben die Amerikaner das CPTPP zu einem bestimmten Zeitpunkt verlassen.“
Dies ist nicht der erste Versuch, die Lähmung der WTO zu umgehen. Als Stopgap-Maßnahme haben 57 WTO-Mitglieder, darunter Großbritannien, Paraguay und Malaysia, der MPIA (Multi-Party-Interim Appell-Arritration Arrangement Arrangements) beigetreten, ein Mechanismus, der die Funktionen des WTO-Berufungsverhältnisses für die teilnehmenden Mitglieder wiederholt.
Die MPIA deckt jedoch nur 57,6% des globalen Handels ab und befasst sich nicht mit der breiteren institutionellen Krise.
Die WTO ist seit Dezember 2019 effektiv gelähmt, als die USA Termine an die Berufungsbehörde blockierten und das zweistufige Streitbeilegungssystem nicht funktionsfähig machten.
Große Handelsverhandlungen – wie diejenigen zur Beseitigung schädlicher Subventionen der Fischerei und zur Reform der landwirtschaftlichen Vorschriften – sind aufgrund von fest verankerten Positionen von Schlüsselmitgliedern, einschließlich der USA, China, Japan und der EU selbst, ins Stocken geraten.
Mit wenigen Anzeichen einer Lösung wird die zukünftige Relevanz der WTO zunehmend in Frage gestellt.