Macrons Einfluss auf die EU ist nach den Europawahlen gefährdet

Die Entscheidung des französischen Präsidenten Emmanuel Macron, nach seinem schlechten Ergebnis bei der Europawahl die Nationalversammlung aufzulösen, löste in ganz Europa Schockwellen aus.

In Brüssel öffnet seine Ankündigung nach Ansicht von Analysten die Tür zu einer Phase der Unsicherheit im institutionellen Prozess der EU.

Den vorläufigen Ergebnissen der Europawahlen zufolge erhielt Macrons Partei „Renaissance“ 15,2 Prozent der Stimmen, Marine Le Pens Partei „Rassemblement National“ hingegen nur 31,5 Prozent. Dies veranlasste den Präsidenten dazu, vorgezogene Wahlen zur Nationalversammlung auszurufen.

Die Wahlen könnten in Frankreich zu einer als „Kohabitation“ bekannten Situation führen, in der der derzeitige Präsident Macron und der aus den Wahlen hervorgehende Premierminister unterschiedlichen Parteien angehören.

Das Zusammentreffen der Parlamentswahlen mit der Zeit, in der die Staats- und Regierungschefs der EU mit der Debatte über die Erneuerung der institutionellen Machtstruktur, einschließlich des Vorsitzes der Europäischen Kommission und des Europäischen Rates, begonnen haben, könnte die Stimme Frankreichs in diesen Prozessen schwächen.

„Wir erinnern uns an die Rede an der Sorbonne im April, als er sehr ehrgeizig war. Er forderte ehrgeizige Maßnahmen für die Europäische Union“, bemerkt Eric Maurice, Analyst des European Policy Centre.

Sollte sich die Situation ändern, könnte sich auch Macrons Einflussnahme auf Brüssel ändern. „Er könnte weniger in der Lage sein, seinen europäischen Partnern diese Agenda aufzuzwingen, weniger in der Lage sein, der EU und ihrem Spiel den Weg in die Zukunft zu weisen, oder zumindest seine Position bei der Ernennung des Kommissionspräsidenten und des Präsidenten des Europäischen Rates“, glaubt Maurice.

Abschied vom Führungsspieler Macron?

Im Jahr 2019 gelang es Emmanuel Macron, mehrere europäische Staats- und Regierungschefs zu ernennen. Er übertrug Ursula von der Leyen die Präsidentschaft der Europäischen Kommission, sicherte Frankreich mit Christine Lagarde die EZB-Präsidentschaft und verhalf Thierry Breton zum EU-Kommissar für den Binnenmarkt.

Im Falle einer Kohabitation besteht für den französischen Präsidenten die Gefahr, seinen Einfluss bei der Ausarbeitung der nächsten europäischen Gesetzestexte zu verlieren.

„Es könnte schwieriger werden, wenn Macron im eigenen Land jemanden wie Jordan Bardella als Premierminister hätte“, sagt Sophia Russack, Analystin am Centre for European Policy Studies.

Bardella, der junge Star der rechtsextremen Rassemblement National, wird Le Pens Kandidatin sein, wenn sie die Wahl gewinnt, und Russack meint, Macrons „Begeisterung auf europäischer Ebene“ könne durch die „Bindung zu Hause“ beeinträchtigt werden.

Nächste Woche beginnen die offiziellen Verhandlungen über die Ernennung des nächsten Präsidenten der Europäischen Kommission und des nächsten Präsidenten des Europäischen Rates. Frankreich und Deutschland, die größten und mächtigsten Länder der EU, sind es gewohnt, das größte Gewicht zu haben. Diese Situation könnte sich nun ändern.

„Die beiden vermeintlich wichtigsten Staats- und Regierungschefs, Olaf Scholz und Emmanuel Macron, gehen geschwächt aus dieser Wahl hervor“, erinnert Russack. Eine Situation, die „den Staats- und Regierungschefs der anderen großen Länder, wie Polen, Italien und Spanien, etwas mehr Raum geben könnte“.

Es bleibt abzuwarten, welche Rolle die Staatschefs anderer Länder wie der Pole Donald Tusk, die Italienerin Giorgia Meloni und der Spanier Pedro Sánchez spielen werden.