Die niederländische Stadt ist weltberühmt dafür, sich vor Überschwemmungen zu schützen. Wie exportiert Rotterdam seine Wasserlösungen ins Ausland – und warum?
Trotz seiner prekären Lage an der Nordsee gilt Rotterdam als eine der sichersten Deltastädte der Welt.
Vom Sturmflutwehr Maeslantkering Von schwimmenden Büros bis hin zu schwimmenden Büros hat Rotterdam viele Lösungen entwickelt, um seine Bürger vor Überschwemmungen und dem Klimawandel zu schützen.
Diese Lösungen haben eine weitere, weniger bekannte Funktion: Sie sollen die Bemühungen der Niederlande zur „Wasserdiplomatie“ fördern und den niederländischen Ingenieurbüros Geschäfte machen.
Die Wasserexpertise der Stadt fand Eingang in die Stadt COP28 Letzte Woche fand in Dubai eine Klimakonferenz statt, bei der Rotterdams Bürgermeister Ahmed Aboutaleb andere Stadtvertreter traf.
Wir haben mit dem Bürgermeister gesprochen, um mehr über die strategischen Ziele der Stadt für das Wassermanagement zu erfahren.
Warum ist Rotterdam ein Wasserpionier?
„Wassermanagement ist in Rotterdam eine Notwendigkeit“, erklärt Aboutaleb. „85 Prozent der Stadt liegen bis zu sieben Meter unter dem Meeresspiegel. Rotterdam muss sich anpassen und investieren, um zu „überleben“, und in diesem Zusammenhang legen wir großen Wert auf den internationalen Wissensaustausch.“
Der bemerkenswerteste dieser Wissensaustausche ist das C40-Städtenetzwerk. Bürgermeister von fast 100 Städten teilen Best Practices zur Reduzierung von Emissionen und zum Schutz von Gemeinden vor den Auswirkungen des Klimawandels.
Im November 2023 gründete das Netzwerk den „Water Safe Cities Accelerator“. 16 Städte, darunter Rotterdam, Buenos Aires und New York, haben sich verpflichtet, ihre am stärksten gefährdeten Gemeinden bis 2027 durch umfassende Frühwarnsysteme und robuste Notfallpläne vor Überschwemmungen und Dürren zu schützen.
Innerhalb von C40, Rotterdam leitet das Delta-Städte-Netzwerk, das sich speziell auf Lösungen für geografisch exponierte Städte konzentriert. Bürgermeister diskutieren über Wassermanagementthemen wie den Anstieg des Meeresspiegels oder Küstenüberschwemmungen und tauschen ihre besten Ideen aus.
Was hat Rotterdam auf der COP28 gemacht?
Auf der COP28 arbeitete die Stadt Rotterdam mit dem niederländischen Ministerium für Infrastruktur und Wasser zusammen, um die Widerstandsfähigkeit des städtischen Klimas zu fördern.
In die VAEAboutaleb traf sich auch mit dem Leiter der Umweltbehörde der Provinz Fujairah, um Themen wie den Brandschutz in ihrem Hafen zu besprechen.
„Ein weiteres wichtiges Thema war die Positionierung Rotterdams als Europas Wasserstoff-Hub“, fügt er hinzu.
Rotterdam ist die Heimat des größten Industrieclusters Nordwesteuropas, des Rotterdamer Hafens. Heimat von fünf Ölraffinerien, einer LNG Mit einem Terminal, verschiedenen Chemieunternehmen und einem Kohleumschlag emittiert der Hafen 16 bis 20 Prozent aller niederländischen CO₂-Emissionen.
Seit einigen Jahrzehnten versucht der Hafen nicht mehr, mengenmäßig mit größeren Welthäfen zu konkurrieren, sondern konzentriert sich stattdessen auf den Export von Fachwissen. Die Energiewende erweist sich als eine der vielversprechendsten Optionen: Der Hafen organisiert mittlerweile Kurse und ist Gastgeber des World Hydrogen Summit.
Als Mehrheitsaktionär des Rotterdamer Hafenbetriebs möchte die Gemeinde „unseren Teil dazu beitragen, die Klimaziele zu erreichen, die lokale Wirtschaft zu erneuern und die Energiesicherheit Europas zu erhöhen“, erklärt Aboutaleb. „Wir arbeiten gemeinsam an der Entwicklung von Wertschöpfungsketten, die auf grünem Strom, Wasserstoff und zirkulärem Kohlenstoff basieren, um die derzeitige Nutzung und den derzeitigen Durchsatz von zu ersetzen fossile Brennstoffe.“
„Und wir fungieren als Botschafter unseres Energiewende-Ansatzes. Unser Besuch bei der COP28 passt zu dieser Rolle.“
Was ist niederländische Wasserdiplomatie?
Rotterdams Aktivitäten sind ein wesentlicher Bestandteil der niederländischen „Wasserdiplomatie“ – ein Versuch, ein Land international als Wasserexperte zu positionieren und so eine Rolle bei der Reduzierung von Konflikten um Wasserressourcen zu spielen.
Der Think Tank des Niederländischen Instituts für Außenbeziehungen Clingendael schlug in seinem Bericht von 2011 die Wasserdiplomatie als außenpolitische Nische vor. Seit 2015 gibt es in den Niederlanden einen Wasserbotschafter bzw. Sondergesandten für internationale Wasserangelegenheiten. Henk Ovink hat die Aufgabe, globale Verbindungen zwischen Regierungen, multilateralen Organisationen, dem Privatsektor und NGOs aufzubauen, um das Bewusstsein für Wasserfragen zu schärfen.
Rotterdam beherbergt das Global Center on Adaptation, das im ersten schwimmenden Büro der Welt vor Anker liegt. Letztes Jahr war es Gastgeber der Afrika-Anpassungsgipfelbei dem afrikanische Staatsoberhäupter und Leiter multilateraler Organisationen den Bedarf des Kontinents an Klimafinanzierung diskutierten.
In seiner Eröffnungsrede präsentierte Aboutaleb Rotterdam als „lebendes Labor der Klimaanpassung, ein Schaufenster für die Welt“.
Geschäftsvorteile: Was hat Rotterdam davon?
Die wirtschaftlichen Vorteile der Positionierung der Niederlande als Wasserexperte sind erheblich, wobei Rotterdam wiederum eine große Rolle spielt.
„Rotterdams internationaler politischer Rahmen konzentriert sich auf Handels- und Investitionsförderung“, sagte Bürgermeister Aboutaleb. „Angesichts dieser politischen Ziele strebt die Stadt bei ihren internationalen Aktivitäten auch im Wassersektor die Zusammenarbeit mit Unternehmen und Wissensinstituten an.“
Jede von der Stadt präsentierte Lösung für den Klimawandel hat die doppelte Funktion, die Stadt zu schützen und zu fördern. Laut Jeroen Kramer, einem Sprecher des Besucherzentrums bei der Sturmflut Maeslantkering, taucht jedes Mal, wenn irgendwo auf der Welt eine wasserbedingte Naturkatastrophe eintritt, kurz darauf eine ausländische Delegation aus diesem Land auf.
Davon profitieren niederländische Maschinenbauunternehmen. Einige Jahre nachdem die vietnamesische Ho-Chi-Minh-Stadt mit Unterstützung Rotterdams ihre erste Strategie zur Anpassung an den Klimawandel entwickelt hatte, initiierte sie eine öffentlich-private Partnerschaft zum Hochwasserschutz. Ein Konsortium niederländischer Unternehmen, darunter Royal HaskoningDHV, Van Oord und CDR International BV, sollte einen Geschäftsplan für die Stadt entwickeln.
Im Jahr 2018 konzentrierte sich die niederländische Wirtschaftsmission in Vietnam und Malaysia hauptsächlich auf Wassermanagement und den Aufbau von Widerstandsfähigkeit. Die Missionsbroschüre prahlt damit, dass die Niederlande über die „beste Wassertransportinfrastruktur der Welt“ verfügen. Rund 40 Unternehmen schlossen sich der Mission an, darunter die niederländischen Wassergiganten Boskalis und Van Oord sowie der Hafenbetrieb Rotterdam.
Van Oord hat eine Niederlassung in Fujairah, einer Provinz der Vereinigten Arabischen Emirate, mit der Rotterdam verfügt über eine langjährige Zusammenarbeit in den Bereichen Wassermanagement, Energiesektor und Klimaanpassung. Das Unternehmen arbeitet seit langem an Projekten in der Region.
Dividenden aus fossilen Brennstoffen: Warum nicht mit der Eindämmung beginnen?
Dennoch sind Rotterdams Bemühungen zur Wasserbewirtschaftung ironisch, wenn man bedenkt, wie eng die Stadt mit der Stadt verbunden ist Hafen von Rotterdam. Als Mehrheitsgesellschafter erhielt die Gemeinde im Jahr 2022 eine Dividende von rund 92,6 Millionen Euro.
Dies reicht aus, um alle aktuellen Klimaanpassungsaktivitäten der Stadt zu finanzieren, wie zum Beispiel das kommunale Klimaanpassungsprogramm Rotterdams Weerwoord oder die Stärkung des Abwassersystems, und es bliebe immer noch Geld übrig.
Der umfangreiche Treibhausgas-Fußabdruck des Hafens wirft die Frage auf, ob es nicht besser gewesen wäre, sich auf die Minderung zu konzentrieren Emissionen zuerst, anstatt sich auf die Anpassung an den Klimawandel zu konzentrieren. Zumal die meisten Hafengebiete nicht höher als drei Meter über dem Meeresspiegel liegen.
„Stadt und Hafen arbeiten auch beim Thema Klimaanpassung zusammen“, sagt Aboutaleb. „Zum Beispiel hat die Hafenbehörde in enger Zusammenarbeit mit der Gemeinde gebietsbezogene Klimaanpassungsstrategien entwickelt. Damit antizipieren wir den langfristigen Anstieg des Meeresspiegels für das Hafengebiet.“
