Die Türkei spielt eine wichtige Rolle beim Wiederaufbau Syriens, und Verkehrsinvestitionen wie Eisenbahnverbindungen stehen auf der Tagesordnung, obwohl sich Golfgelder als entscheidend erweisen könnten.
Nach dem Sturz des autoritären Herrschers Bashar al-Assad im letzten Monat steht die Zukunft Syriens auf dem Spiel. Der Optimismus für Frieden und Demokratie wird durch Ängste getrübt, wie der soziale und politische Zusammenhalt in dem zutiefst zersplitterten Land wiederhergestellt werden kann.
Die Europäische Union und ihre regionalen Gesprächspartner – die Türkei und die Golfmonarchien – arbeiten mit Syriens neuen Führern Hayat Tahrir al-Sham (HTS) zusammen, um einen friedlichen und inklusiven Übergang zu fördern und den Ausbruch eines neuen Bürgerkriegs zu verhindern.
„Die jetzt getroffenen Entscheidungen werden die Zukunft Syriens in den kommenden Jahren bestimmen“, sagte der Sondergesandte des UN-Generalsekretärs für Syrien, Geir Pedersen, am Donnerstag.
„Vor uns liegen große Chancen und echte Gefahren. Syrien und die UN müssen im Hinblick auf die nächste Phase angemessen handeln.“
Massive Investitionen der internationalen Gemeinschaft in die Infrastruktur könnten dazu beitragen, Syrien nach 14 Jahren Bürgerkrieg zu stabilisieren, und die Türkei wird bei dieser Entwicklung eine Schlüsselrolle spielen.
Syrien, ein neuer Verkehrsknotenpunkt im Nahen Osten?
Das mesopotamische Land benötigt dringend Infrastruktur wie Eisenbahnen, Flughäfen und Straßen, um den Zusammenhalt des Landes aufrechtzuerhalten und die Verteilung der Grundbedürfnisse von Menschen und Unternehmen sicherzustellen.
„In dieser Phase kommt es darauf an, die Hilfe möglichst effektiv auf alle Gebiete in Syrien zu verteilen“, sagte eine Quelle der Europäischen Kommission gegenüber Euronews.
Die Türkei, die jahrelang die Rebellen unterstützte, die Assad stürzen wollten, hat sich zu einem der größten Gewinner der neuen Realität entwickelt – und kann aus verschiedenen geografischen, politischen und wirtschaftlichen Gründen eine potenziell entscheidende Rolle bei der Gestaltung der Zukunft Syriens spielen.
In den letzten drei Jahrzehnten haben die umfangreichen Bau- und Infrastrukturunternehmen der Türkei ihre Wirksamkeit in den Ländern der ehemaligen Sowjetunion, auf dem Balkan und in der Levante unter Beweis gestellt und sich zu vielseitigen Werkzeugen für die Ambitionen von Präsident Recep Tayyip Erdoğan im „nahen Ausland“ entwickelt.
Nach den jüngsten Erklärungen der institutionellen Führer der Türkei, der EU und der Golfstaaten ist ein syrisches Territorium mit klarer Souveränität, die seinen Zusammenhalt garantiert, zwangsläufig Teil dieses Plans.
Ankara steht in engem Kontakt mit der HTS-Rebellengruppe, die die derzeitige Übergangsregierung in Damaskus anführt und sagt, sie habe mit ihrer dschihadistischen Vergangenheit gebrochen, und teilt ein gewisses gegenseitiges Vertrauen.
Dennoch herrscht in Syrien noch kein Frieden. Im Norden und Osten des Landes kommt es häufig zu Feuergefechten zwischen Fraktionen und gelegentlich zu Einfällen der israelischen Streitkräfte (IDF) im Süden, sogar über die Golanhöhen hinaus.
Das türkische Baukraftwerk
Die Türkei hat zwei Ziele: kurzfristig die Bedrohung durch die syrisch-kurdischen Fraktionen an ihrer Südgrenze zu beseitigen und künftig ihren politischen Einfluss in der gesamten Region zu erhöhen, indem sie zum bevorzugten Gesprächspartner der EU wird.
Die Straßeninfrastruktur ist daher als Katalysator für regionale Integration und Handel von entscheidender Bedeutung, zwei Schlüsselelemente der Brüsseler Nachbarschaftspolitik, die die Beziehungen der EU zu 16 der nächsten östlichen und südlichen Nachbarn des Blocks, darunter Syrien, regelt.
Der türkische Verkehrsminister Abdulkadir Uraloğlu hat kürzlich einen Aktionsplan der Regierung zur Sanierung von Häfen, Flughäfen, Eisenbahnen und Brücken in Syrien angekündigt.
Dazu gehören laut türkischen Medien Pläne zur Sanierung von Abschnitten der 1750 Kilometer langen historischen Hedschas-Eisenbahn in Syrien, die zwischen 1900 und 1908 gebaut wurde und von Istanbul nach Medina führte.
Während Sultan Abdulhamid II. des Osmanischen Reiches die Eisenbahnlinie bis nach Mekka vorsah, erscheint Ankara vorerst pragmatischer.
„Im Moment ist es jedoch wichtig, Damaskus zu erreichen“, sagte Uraloğlu.
Luigi Narbone, Dozent an der Luiss-Universität in Rom, erklärte gegenüber Euronews, warum Syrien in diesem entscheidenden Moment ein wesentliches Element der nationalen Interessen der Türkei ist.
„Aufgrund seiner Lage zwischen dem Golf und dem Mittelmeer kann (Syrien) der Türkei bei der Verwirklichung ihrer geoökonomischen Ambitionen helfen und sie in den Mittelpunkt einer Reihe von Verbindungen zwischen der Golfregion und dem Mittelmeer stellen“, sagte Narbone, ein ehemaliger Chef der Türkei EU-Delegation in Saudi-Arabien und diplomatischer Vertreter in Katar und anderen Golfmonarchien.
Das Geld aus dem Golf könnte sich als entscheidend erweisen
Das türkische Engagement in Syrien wird erhebliche Investitionen und finanzielle Ressourcen erfordern, die aufgrund der Hyperinflation und der Staatsverschuldung, die die Wirtschaft der Türkei bremsen, möglicherweise unerreichbar sind.
„Wirtschaftliche Fragilität ist eines der Hindernisse für die Verwirklichung der regionalen Ambitionen der Türkei“, sagte Narbone. „Für sie ist es wichtig, sich wirtschaftliche und finanzielle Unterstützung vor allem aus Katar und auch aus anderen Golfstaaten zu sichern. Projekte wie die Eisenbahn sind vielleicht ein Vorläufer von etwas Wichtigerem (für die Region).“
Auch in den Golfmonarchien werden große Eisenbahnentwicklungsprojekte durchgeführt, die den Appetit großer europäischer Industrien geweckt haben.
In Saudi-Arabien hat die Saudi Railway Company einen 30-jährigen Investitionsplan zum Aufbau eines umfassenden Schienenverkehrsnetzes vorgelegt.
Auch Katar, Oman und andere Länder mit petrodollarreichen Staatsfonds haben beschlossen, sich auf die Entwicklung von Zügen zu konzentrieren. Seit dem 19. Jahrhundert sind Schienennetze eine treibende Kraft für die regionale Integration, manchmal aber auch ein Konfliktherd.
Eine neue regionale Integration?
Sollten Ankaras Eisenbahnambitionen für Syrien Wirklichkeit werden, wäre die Arabische Halbinsel künftig dank der syrischen Territorialplattform über Hochgeschwindigkeitsstrecken mit dem Mittelmeer, der Türkei und damit mit dem riesigen Korridor zwischen Indien und der Türkei verbunden Naher Osten und Europa (IMEC), die auch als „Baumwollstraße“ bekannt ist.
Das Projekt wird von den USA im Wettbewerb mit der chinesischen „Belt and Road“-Initiative unterstützt und basiert auf einer Kombination aus Schienen-, Straßen- und Luftinfrastruktur.
Tatsächlich hat die türkische Regierung angekündigt, dass der Wiederaufbau Syriens am Flughafen Damaskus beginnen wird, wo am Dienstag der erste internationale Linienpassagierflug der Qatar Airways landete.
„Wir haben mit Hilfe unserer Brüder in Katar hart daran gearbeitet, den Flughafen wieder aufzubauen und zu reaktivieren“, sagte Ashad al-Suleibi, Vorsitzender der syrischen Luftverkehrsbehörde.
Ebenfalls letzte Woche teilte ein syrischer Beamter der staatlichen Nachrichtenagentur SANA mit, dass das Land zwei Stromerzeugungsschiffe aus der Türkei und Katar erhalten werde, um die Energieversorgung zu erhöhen, die durch Schäden an der Infrastruktur während der Herrschaft von al-Assad reduziert worden sei.
Die internationale Gemeinschaft wolle die Fehler vermeiden, die vor rund 20 Jahren im Irak gemacht wurden, so Narbone.
„Die Wiederbelebung des Verwaltungsapparats ist für den Wiederaufbau von entscheidender Bedeutung“, sagte er.
„Es ist auch von entscheidender Bedeutung, ein friedliches Zusammenleben und einen Versöhnungsprozess zu gewährleisten und die Fehler zu vermeiden, einen Apparat abzubauen, der in einer so heiklen Übergangsphase von entscheidender Bedeutung ist.“
