Eine kürzliche Explosion tödlicher Gewalt und Repressalien hat den Druck auf die Inlandsführer und internationalen Verbündeten erhöht, Syrien für seine Bewohner so schnell wie möglich zu sichern.
Syriens Interimspräsident unterzeichnete gestern eine vorübergehende Verfassung, die das Land unter der Herrschaft seiner Gruppe verlässt und versprach, die Rechte aller Syrer während einer Übergangsphase für fünf Jahre zu schützen.
Die vorläufigen Herrscher der Nation kamen an die Macht, als die ehemalige islamistische aufständische Gruppe Hayat Tahrir al-Sham oder HTS im vergangenen Dezember in einer Blitzoffensive den langjährigen Präsidenten Bashar Al-Assad in einer Blitzoffensive stürzte. Seitdem haben sie sich bemüht, in weiten Teilen Syriens Autorität auszuüben, was territorial aufgeteilt und von Gewalt geschwächt wird.
Der frühere HTS-Führer Ahmad al-Sharaa ist jetzt der Interimspräsident des Landes. Seine Ernennung wurde nach einer Sitzung der bewaffneten Gruppen angekündigt, die sich dem Sturz von Al-Assad angeschlossen hatten, der sich auch bereit erklärte, die alte Verfassung des Landes aufzuheben und zu ersetzen.
Während viele Syrer gerne ein Ende der 50-jährigen dynastischen Diktatur des Al-Assad-Families sehen, waren die religiösen und ethnischen Minderheiten des Landes bisher skeptisch gegenüber den neuen Führern und zögern, ihnen die volle Kontrolle über die nationale Regierung zu übernehmen.
Abdulhamid Al-Awak, ein Experte für Verfassungsrecht und eines der sieben Mitglieder des Ausschusses Al-Sharaa, die mit der Ausarbeitung der vorübergehenden Verfassung beauftragt waren, teilte am Donnerstag einer Pressekonferenz mit, dass das Dokument einige Bestimmungen aus der vorherigen Verfassung enthält, einschließlich der Bestimmung, dass der Staatsoberhaupt ein Muslim und das Primat des islamischen Rechts sein müsse.
Al-Awak sagte jedoch auch, dass die vorübergehende Verfassung Bestimmungen enthält, die die Meinungsfreiheit und die Medien verankern und „zwischen sozialer Sicherheit und Freiheit in Einklang bringen“, während sie eine „absolute und starre Trennung“ zwischen den Legislativ-, Exekutiv- und Gerichtszweigen der Regierung errichtet.
Ein neuer Weg nach vorne
Der Text der vorübergehenden Verfassung stellt ein Volkskomitee ein, das als Interimsabgeordneter dienen wird, bis eine dauerhafte Verfassung verabschiedet und die Wahlen abgehalten werden. Zwei Drittel seiner Mitglieder werden von einem vom Interimspräsidenten ausgewählten Ausschuss und einem Drittel von Al-Sharaa selbst ernannt.
Das am späten Donnerstagabend veröffentlichte Dokument besagt, dass der syrische Staat „sich der Bekämpfung aller Formen gewalttätiger Extremismus und der Beachtung von Rechten und Freiheiten verpflichtet“ und „die Bürger vor dem Gesetz in Rechten und Pflichten gleich sind, ohne Diskriminierung aufgrund von Rasse, Religion, Geschlecht oder Abstammung.“
Es macht auch klar, dass die Armee eine „professionelle nationale Institution“ ist, dass Waffen außerhalb ihrer Kontrolle verboten sind und dass „das ehemalige Al-Assad-Regime“ jetzt ein Verbrechen ist.
Ein neuer Ausschuss zur Ausarbeitung einer dauerhaften Verfassung wird gebildet, aber es bleibt unklar, ob es eher die politischen, religiösen und ethnischen Gruppen syrischer als die derzeit von Islamisten geführte Vereinbarung umfasst.
Al-Sharaa hat in einem Anzeichen von Dingen einen wegweisenden Vertrag mit den von den USA unterstützten und kurdisch geführten Behörden im Nordosten Syriens abgeschlossen, ein Waffenstillstand eingerichtet und die aufständischen Streitkräfte in die Sicherheitsdienste der Zentralregierung zusammengefasst.
Der Pakt wurde versiegelt, nachdem die staatlichen Streitkräfte und die alliierten Gruppen einen Aufstand zerquetscht hatten, der letzte Woche von Al-Assad von bewaffneten Männern gestartet wurde.
Rechtegruppen sagen, dass Hunderte von Zivilisten, die meisten von der Alawiten-Minderheit, zu der Al-Assad selbst gehört, bei Vergeltungsgräben durch Fraktionen, die an der Gegenoffensive beteiligt sind, getötet wurden.
Ein wesentliches Ziel der vorläufigen Verfassung war es, einen Zeitplan für den politischen Übergang des Landes in eine dauerhafte Vereinbarung zu erstellen. Al-Sharaa sagte im Dezember, dass es bis zu drei Jahre dauern könnte, um die Verfassung Syriens umzuschreiben und bis zu fünf Jahre zu organisieren und vollständige Wahlen abzuhalten.
Er ernannte einen Komitee, um die neue Verfassung nach einer „National Dialogue Conference“ im vergangenen Monat auszubauen. Kritiker sagten, dass die hastig organisierte Konferenz die verschiedenen ethnischen und sektiererischen Gruppen oder die Zivilgesellschaft nicht in Syrien umfasste.
Die USA und Europa zögerten, während der Herrschaft von Al-Assad harte Sanktionen gegen Syrien aufzuheben, bis sie davon überzeugt sind, dass die neuen Führer ein integratives politisches System schaffen und Minderheiten schützen.
Al-Sharaa und regionale Regierungen haben sie angesichts des Risikos einer weiteren Instabilität in einer Zeit tiefer wirtschaftlicher Streit aufgefordert.
