Der Start von EES war für 2022 geplant, doch aufgrund zahlreicher Rückschläge verzögerte sich die Einführung bislang um zwei Jahre.
Heute (10. Oktober) ist es einen Monat her, dass das Post-Brexit-Einreise-/Ausreisesystem (EES) der EU eingeführt wird.
Das Inkrafttreten soll nach unzähligen Verzögerungen am 10. November erfolgen. Neue Berichte deuten jedoch darauf hin, dass es möglicherweise noch einmal verschoben wird.
Bereits im August schien die EU-Innenkommissarin Ylva Johansson zu bestätigen, dass die Grenzkontrollen endlich in Kraft treten würden.
„Der Moment ist endlich da. Es mag Zeiten gegeben haben, in denen Sie geglaubt haben, dass es nie passieren würde“, erklärte Johansson triumphierend, „Aber es wird passieren. Alles fügt sich zusammen. Wir befinden uns in der letzten Testphase. Es gibt jetzt eine echte Dynamik. Transportunternehmen, Betreiber, Bahnhöfe, Flughäfen – alle bereiten sich auf den großen Tag vor.“
Aber haben sich wirklich alle darauf vorbereitet? Jüngsten Berichten zufolge haben mehrere europäische Länder erklärt, dass ihre Grenzen noch nicht fertig sein werden, und um mehr Zeit gebeten.
Es könnte sein, dass Johansson mit weiteren Verzögerungen rechnete – sie sagte, sie werde einen Notfallplan aufstellen, der die Umsetzung des EES eine Woche später, am 17. November, vorsehe.
Ob der „offizielle“ Starttermin nun der 10. oder der 17. ist, ob es tatsächlich dazu kommt, ist noch unklar.
Tatsächlich sollen Diplomaten in Brüssel zunehmend skeptisch gegenüber einer Frist für einen dieser Termine im November werden. Sie haben in den letzten Tagen darauf hingewiesen, dass sich die Einführung des Systems offenbar aufgrund von Problemen im Zusammenhang mit der IT-Infrastruktur erneut verzögern wird.
Euronews Travel geht davon aus, dass die Minister in der EU voraussichtlich am Donnerstag bei einem Treffen in Luxemburg über die Zukunft des EES diskutieren werden.
Was steckt hinter der Verzögerung des EU-EES-Systems?
Im August gab Johansson den Mitgliedstaaten der Europäischen Union bis zum 5. September Zeit, die erforderliche Erklärung über ihren Bereitschaftsstand abzugeben.
Berichten zufolge haben die großen Reisedrehkreuze Frankreich, Deutschland und die Niederlande der Kommission mitgeteilt, dass sie nicht bereit seien. Beamte in diesen Ländern äußerten Bedenken hinsichtlich der praktischen Erprobung des Systems vor Ort und der Frage, ob der Starttermin im November machbar sei.
Im September berichteten Quellen im Vereinigten Königreich, dass die dortigen Transportunternehmen von Regierungsbeamten darüber informiert worden seien, dass sie mit weiteren Verzögerungen rechnen müssten.
Dies dürfte eine der größten Veränderungen für Großbritannien und andere Nicht-EU-Länder sein.Schengen Da seit Jahrzehnten nicht mehr Passinhaber in EU-Länder reisen, sollte das EES erstmals im Jahr 2022 eingeführt werden.
Seitdem musste es zahlreiche Rückschläge hinnehmen, die teilweise auf IT-Probleme und Verzögerungen bei der Installation automatisierter Barrieren zurückzuführen sind, die vor der Einführung an allen internationalen Land-, See- und Luftgrenzen im Schengen-Raum erforderlich sein werden. Einige Flughäfen haben erklärt, dass sie ihre Böden verstärken müssten, um das Gewicht der Scanner zu tragen, durch die Passagiere hindurch müssen.
Das EES, das von Nicht-EU-Bürgern verlangt, dass vor der Einreise in den Schengen-Raum Fingerabdrücke oder Fotos gemacht werden, sollte nach der Verzögerung ab 2022 im vergangenen Sommer eingeführt werden.
Frankreich forderte jedoch einen Stopp und äußerte Bedenken, dass dies negative Auswirkungen auf die Rugby-Weltmeisterschaft im vergangenen Herbst haben könnte Paris Olympia diesen Sommer.
Die Beamten hörten auf ihre Bedenken und verlegten den Termin auf den 6. Oktober, aber auch dieser wurde auf Eis gelegt, offenbar aufgrund von Bedenken, dass die Überlastung die Schulferienbesuche aus dem Vereinigten Königreich und anderen Nicht-EU-Ländern in die EU beeinträchtigen könnte.
Frankreich scheint auch jetzt noch besorgt zu sein, mit besonderem Fokus auf den Hafen von Dover, wo britische und französische Grenzkontrollen stattfinden.
Eine Quelle in Frankreich teilte der britischen Zeitung Guardian mit, dass ein so genannter „Big Bang“-Start am 10. November nicht machbar sei, was darauf hindeutet, dass eine schrittweise Einführung des EES über ein Jahr hinweg weitaus vorzuziehen sei.
Ist das Vereinigte Königreich für das Einreise-/Ausreisesystem bereit?
Im April ergab eine Untersuchung, dass fast zwei Drittel der Erwachsenen im Vereinigten Königreich nichts von der Existenz von EES wussten. Auch die Behörden haben Probleme.
Der Bezirk Kent, der für die Grenze bei Dover verantwortlich ist, hat vor einem „Worst-Case-Szenario“ gewarnt, das bei Einführung des Programms zu Verzögerungen von bis zu 14 Stunden im Güterverkehr sowie im Auto- und Busverkehr führen könnte.
Jährlich passieren etwa 68.000 Reisebusse und 1,6 Millionen Autos den Hafen, und es gibt Bedenken, dass das System einfach nicht in der Lage sein wird, alle rechtzeitig abzufertigen – obwohl die Behörden sagen, dass ihr neuer Grenzkontrollplatz dazu beitragen wird, etwaige Probleme zu lindern .
Während einige Reiseexperten sagen, dass es unwahrscheinlich ist, dass die Europäische Kommission das Datum noch weiter nach hinten verschiebt, um jeglicher Kritik aus dem Weg zu gehen, ist die Tatsache, dass Frankreich, Deutschland und die Niederlande Es ist besorgniserregend, für die Änderungen noch „unbereit“ zu sein.
Die britische Regierung scheint jedoch weiterhin positiv gestimmt zu sein.
„Wir unterstützen Häfen und Spediteure dabei, sicherzustellen, dass sie über die richtige Technologie und die richtigen Prozesse verfügen, damit die EES-Registrierung so reibungslos wie möglich erfolgen kann, und arbeiten gleichzeitig mit der Europäischen Kommission, Frankreich und den lokalen Behörden zusammen, um sicherzustellen, dass wir vorbereitet sind“, a Ein Sprecher des Innenministeriums sagte gegenüber Euronews Travel.
Das Büro bestätigte jedoch, dass die Regierung alle Optionen für eine Notfallplanung in Betracht zieht, um das Risiko möglicher Störungen durch die Einführung des EES zu verringern, und zügig daran arbeitet, Lösungen zu finden.
Sie bestätigten auch, dass sie mit den örtlichen Behörden zusammengearbeitet haben Kent zur Unterstützung skalierbarer Pläne zur Bewältigung potenzieller Fahrgaststörungen, die dann aktiviert werden könnten, wenn Warteschlangen und Störungen am wahrscheinlichsten sind.
Sie haben außerdem zusätzliche Mittel in Höhe von 10,5 Mio. £ (12,5 Mio. €) für Dover, Folkestone und St. Pancras – einige der wichtigsten Verkehrsknotenpunkte Großbritanniens – angekündigt, um sicherzustellen, dass sie über die richtige Technologie und die richtigen Prozesse verfügen.
Was ist das EES eigentlich – und welche Reisenden müssen es nutzen?
Das Einreise-/Ausreisesystem wird nach seiner Einführung ein Registrierungssystem für Reisende aus dem Vereinigten Königreich und für Reisende von außerhalb der EU sein, die für die Einreise in den Block kein Visum benötigen.
Jedes Mal, wenn ein Reisender eine solche Reise unternimmt, registriert das elektronische System seinen Namen, seine biometrischen Daten sowie Datum und Ort der Ein- und Ausreise.
Alle drei Jahre werden Gesichtsscans und Fingerabdruckdaten erneut erfasst und sind innerhalb dieses Zeitraums für unbegrenzte Fahrten gültig.
Das EES ist erforderlich, wenn ein Reisender in alle EU-Mitgliedstaaten einreist, mit Ausnahme von Zypern und Irland.
Vier Nicht-EU-Länder im Schengen-Raum – Island, Lichtenstein, Norwegen und Schweiz – wird ebenfalls ausgeschlossen.
Johansson sagte, dass das EES eingeführt wird, um die Grenzsicherheit zu verbessern und Reisende zu identifizieren, die dies tun die zulässige Zeit überschreiten im Schengen-Raum derzeit 90 Tage innerhalb eines Zeitraums von 180 Tagen.
„Mit dem EES werden wir genau wissen, wer mit einem ausländischen Pass in den Schengen-Raum einreist“, sagte sie. „Wir werden wissen, ob Menschen zu lange bleiben, und so der irregulären Migration entgegenwirken.“ Und das EES wird es Kriminellen, Terroristen oder russischen Spionen dank biometrischer Identifizierung, Fotos und Fingerabdrücken erschweren, gefälschte Pässe zu verwenden.“
Euronews Travel hat das Büro von Ylva Johansson um einen Kommentar und eine Klärung einer möglichen Verzögerung des Starttermins gebeten.
Mehr als die Hälfte der Erwachsenen über 45 sind sich der neuen Einreisebestimmungen nicht bewusst
Trotz aller Unsicherheit haben neue Untersuchungen ergeben, dass mehr als die Hälfte der britischen Bürger ab 45 Jahren nichts vom Inkrafttreten des EES wissen – im November oder zu einem späteren Zeitpunkt.
Der Reiseversicherungsanbieter Staysure stellte fest, dass die Mehrheit der Befragten nicht nur das EES nicht kannte, sondern dass etwa 54 Prozent auch nicht wussten, dass britische Touristen ein Dreijahresvisum beantragen müssen, wenn sie eines der Länder besuchen 33 Länder des Schengen-Raums.
Als sie über die Anforderungen für die Einreise in die EU informiert wurden, gaben fast ein Fünftel (18 Prozent) der Befragten an, dass sie das Vereinigte Königreich weniger wahrscheinlich für einen Urlaub verlassen würden.
Tatsächlich ergab die Umfrage, dass die Negativität rund um das EES möglicherweise bereits Reiseentscheidungen beeinflusst, und viele gaben an, dass sie ihre Pläne überdenken würden.
38 Prozent sagten, sie planen jetzt eine Aufenthalt Zumindest für die nahe Zukunft in Großbritannien, anstatt in EU-Länder zu jetten.
„Das neue Ein- und Ausreisesystem könnte möglicherweise Auswirkungen auf Reisende haben, wenn es im November in Kraft tritt, und möglicherweise einige Menschen kurzfristig von Reisen in die EU abhalten, aber es ist wichtig, dass Reisende sich der Möglichkeit kleinerer Störungen bewusst sind und entsprechend planen.“ Simon McCulloch, Chief Commercial Officer bei Staysure, sagte gegenüber Euronews Travel.
Da der tatsächliche Einführungstermin des EES-Systems jedoch noch in der Schwebe ist, könnten sich diese Reisenden – zumindest vorerst – unnötige Sorgen machen.
