Überschwemmungen sind die häufigsten und teuersten Naturkatastrophen in Europa. Aufgrund des Klimawandels werden sie immer häufiger. Was unternimmt Europa, um den Schaden zu antizipieren und zu begrenzen?
In den letzten 30 Jahren waren in der Europäischen Union 5,5 Millionen Menschen von Überschwemmungen betroffen, die zu 3.000 Todesopfern und einem wirtschaftlichen Schaden von über 170 Milliarden Euro führten.
Sturm Boris hinterließ im September eine Spur der Zerstörung in Mitteleuropa. Rund 30 Menschen verloren ihr Leben. In Polen starben neun Menschen, über 6.500 Menschen wurden evakuiert. Mehr als 11.500 Häuser wurden beschädigt.
Am 15. September 2024 brach der Damm in der Nähe der südwestlichen Städte Stronie und Lądek-Zdrój nach tagelangen starken Regenfällen. Der Anwohner Zbigniew Rakoczky prüft, was aus dem Haus seiner Schwiegereltern gerettet werden kann. Sie lebten dort seit über 30 Jahren, nur wenige Meter vom Fluss entfernt.
„Wir konnten erst zwei Tage nach der Flut zurückkehren. „Was wir fanden, ähnelte den Bildern aus dem Krieg in der Ukraine, aber ohne Schüsse“, sagte er.
Die Katastrophe erinnerte Zbigniew an die „Millenniumsflut“, die die Region 1997 heimsuchte und über 50 Menschen tötete Menschen. Es war der Wendepunkt im Krisenmanagement und Katastrophenschutz in Polen.
Heutige Berichte besagen, dass die Reduzierung des Hochwasserrisikos noch mehr Anstrengungen erfordert. Die bestehenden Prioritäten konzentrieren sich typischerweise auf große Infrastrukturen, während lokale Lösungen im kleinen Maßstab noch hinterherhinken.
Die EU verfügt über verschiedene Mechanismen, um ihren Mitgliedstaaten zu helfen. Wenn ein Notfall eintritt, liegt die erste Katastrophenhilfe der EU bei ihr Katastrophenschutzmechanismus. Es organisiert und koordiniert einen Notfalleinsatz zwischen allen EU-Ländern und 10 weiteren Teilnehmerstaaten. Seit 2001 hat es über 700 Mal geantwortet.
Die Solidaritäts- und Nothilfereserve bietet eine schnelle finanzielle Reaktion auf alle Arten von Notfällen in der EU und den teilnehmenden Ländern. Der EU-Solidaritätsfondsbietet mehr langfristige finanzielle Unterstützung. Seit 2002 wurden mehr als 8,2 Milliarden Euro gezahlt. Überschwemmungen sind das am häufigsten finanzierte Ereignis.
Die Bewohner der polnischen Städte, die von den Überschwemmungen im September verwüstet wurden, haben kein klares Bild davon, wie europäische Institutionen zu ihrer Unterstützung vorgehen. Ich habe den Sprecher des europäischen Green Deal, Stefan de Keersmaecker, gebeten, die Rolle Europas bei Naturkatastrophen wie Überschwemmungen zu erläutern.
„Die Kohäsionspolitik hat im aktuellen Programmzeitraum 2021-2027 rund 14 Milliarden Euro für die Bewältigung bzw. Unterstützung des Katastrophenrisikomanagements, das sich auf Prävention und Vorsorge konzentriert, reserviert. „Polen hat im laufenden Programmzeitraum rund 2,9 Milliarden Euro für die Prävention und Bewältigung klimabedingter Risiken bereitgestellt“, erklärte er.
Stefan sagte, dass sich die Kommission und die Mitgliedstaaten über die Prioritäten der Finanzierung einig seien, die Mitgliedstaaten jedoch für die Verwendung der Gelder verantwortlich seien.
„Wir nennen das in der Kohäsionspolitik „geteilte Verwaltung“. Das ist natürlich absolut sinnvoll, weil die Mitgliedsstaaten viel besser wissen, welche Organisationen welche Art von Finanzierung benötigen. Wir stellen sicher, dass die Mittel den Mitgliedstaaten zur Verfügung gestellt werden und dass die Mitgliedstaaten die Mittel auch tatsächlich verwalten.“
Der Klimawandel verändert die europäische Politik. Anpassung erfordert Zeit und Ressourcen. Das Auftreten extremer Wetterereignisse lässt sich zwar nicht verhindern, Länder können jedoch möglicherweise besser darauf reagieren.
