Der designierte irische Justizkommissar Michael McGrath hat zugesagt, den Schutz von Frauen und Mädchen vor geschlechtsspezifischer Gewalt in der gesamten EU zu stärken – und ist offen für weitere gemeinsame Gesetze, um diese unter Strafe zu stellen.
Vergewaltigung sei ein „abscheuliches Verbrechen“, und die EU habe bei der Bekämpfung noch viel zu tun Gewalt gegen Frauen und Mädchen, sagte der designierte Kommissar für Demokratie, Justiz und Rechtsstaatlichkeit, Michael McGrath, den Abgeordneten während seiner Anhörung zur Bestätigung am Dienstag.
„Es ist wichtig, dass in allen Mitgliedsstaaten in dieser Hinsicht Einheitlichkeit und Konsistenz herrscht“, sagte der liberale irische Kandidat und fügte hinzu, dass, wenn nach der Umsetzung des allerersten Gesetzes zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen weitere Maßnahmen erforderlich seien, Er würde einen Vorschlag in Betracht ziehen, geschlechtsspezifische Gewalt in die Liste der Euro-Verbrechen aufzunehmen.
Unter Euroverbrechen oder EU-Verbrechen versteht man kriminelle Aktivitäten, die mehrere Mitgliedstaaten betreffen oder eine Gefahr für die finanziellen und wirtschaftlichen Interessen der Union darstellen, wie etwa Terrorismus, Menschenhandel oder Geldwäsche.
Anfang des Jahres verabschiedete die EU eine Richtlinie zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt, die neue Strafen für diejenigen vorsah, die Verbrechen gegen Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens, Journalisten und Menschenrechtsaktivisten begehen, sowie neue Regeln zum Verbot von Zwangsheirat und weiblicher Genitalverstümmelung.
Aber in den neuen EU-Vorschriften, die die Mitgliedsstaaten bis 2027 umsetzen müssen, wurde Vergewaltigung – definiert als Sex ohne Einwilligung – aufgrund des fehlenden Konsenses zwischen den Mitgliedsstaaten nicht als solches Euro-Verbrechen eingestuft.
Während der Anhörung fragte die Europaabgeordnete Assita Kanko von der rechtsextremen Fraktion der Europäischen Konservativen und Reformisten (Belgien/ECR) McGrath, was seine Pläne seien, um sicherzustellen, dass Vergewaltigung in der gesamten EU gleichermaßen kriminalisiert wird.
Der irische Kandidat, der bereits erstes grünes Licht von den Abgeordneten erhalten hatte, sagte, die Kommission könne die Mitgliedstaaten dazu ermutigen, das Konzept der Einwilligung einzuführen, wenn sie die Richtlinie in nationales Recht umsetzen – einwilligungsbasierte Definitionen von Vergewaltigung existieren derzeit in Ländern wie Belgien, Griechenland, Irland, Spanien und Schweden.
Die EU-Kommission hat die Richtlinie erstmals am 8. März 2022 vorgeschlagen, um die Regeln in der gesamten Union zu vereinheitlichen und eine Reihe von Straftaten, darunter Cybergewalt, weibliche Genitalverstümmelung und Vergewaltigung, unter Strafe zu stellen. Letzteres führte schnell zu einem Konflikt zwischen dem Europäischen Parlament und dem Rat.
Während sich die Abgeordneten über die Notwendigkeit und Möglichkeit einig waren, die Kriminalisierung von nicht einvernehmlichem Sex in die Richtlinie aufzunehmen, waren sich die EU-Hauptstädte uneinig über ein Rechtsgutachten des Rates mit der Begründung, dass dies außerhalb der rechtlichen Zuständigkeit der Union liege.
Trotz monatelanger intensiver Verhandlungen fehlte dem Rat die für den Vorschlag erforderliche Mehrheit – und mit der Begründung, ein Gesetz sei besser als gar nichts, stimmte das Parlament schließlich zu.
„Während wir voranschreiten, sollten wir uns an diesen Moment als ersten historischen Schritt zur Stärkung der Frauenrechte erinnern und den Weg in eine Zukunft ebnen, in der jede Frau frei von Angst und Unterdrückung leben kann“, sagte Evin Incir, einer der führenden Europaabgeordneten in diesem Dossier (Schweden/S&D) sagte, nachdem das Parlament die neuen Regeln genehmigt hatte.
Parlament und Rat einigten sich darauf, dass die Kommission alle fünf Jahre über die Situation von Frauen und Mädchen in der gesamten EU und die Notwendigkeit einer Überprüfung der Richtlinie berichten sollte.
Zwei von zehn Frauen in der EU haben körperliche und/oder sexuelle Gewalt durch einen Partner oder Freund erlebt. Geschlechtsspezifische Gewalt ist auch mit geschätzten jährlichen gesellschaftlichen Kosten verbunden 290 Millionen Euro auf EU-Ebene.
