Da Russlands umfassender Krieg gegen die Ukraine zum vierten Jahr anzieht, überdacht Kyiv seine Strategie, wie man enge Beziehungen zu den Menschen hält, die gezwungen waren, die Ukraine zu verlassen und ins Ausland zu ziehen und wie man sie zum Rückkehr motiviert.
Rund 4,8 Millionen Ukrainer haben in Europa vorübergehenden Schutz gewährt, seit Russland im Februar 2022 in der Ukraine in vollem Maßstab in die Ukraine involviert war.
Was ursprünglich als dreijähriger Schutzmechanismus geplant wurde, wurde erst bis März 2027 um insgesamt fünf Jahre verlängert.
Je länger die Menschen im Ausland bleiben, desto schwieriger ist es, sie nach Hause zu bringen, sagt Oleksiy Chernyshov, der Vize-Primin der Ukraine, der jetzt ein neu geschaffenes Ministerium für nationale Einheit leitet.
Chernyshov ist beauftragt, enge Beziehungen zu den Ukrainern im Ausland aufrechtzuerhalten und sie dazu zu motivieren, nach Hause zurückzukehren, da sie im Ausland zunehmend festgelegt werden.
„Je länger der Krieg weitergeht – desto mehr integrierte Ukrainer werden in anderen Ländern“, sagte er gegenüber Euronews.
„Deshalb wollen wir selbst während des Krieges die Verbindungen zu den Ukrainern behalten. Wir wollen uns ansprechen und wir möchten erklären, dass jeder für die Ukraine gleichermaßen wichtig ist. Wir wollen Ihren Beitrag, entweder er ist materiell oder sogar emotional“, erklärte Chernyshov.
„Sie sollten in das ukrainische Leben integriert werden. Sie sollten an die Ukraine denken. Unabhängig davon, dass Sie Ihre Rückkehr in Betracht ziehen oder wenn Sie überhaupt nicht in Betracht ziehen. Es ist wichtig, dass Sie Ihre ukrainische Identität und die ukrainische Agenda aufbewahren“, fügte er und spricht sich an seine Kompatrioten.
Kyiv hofft nun, seine Strategie mit den sogenannten „Unity Hubs“, die im Ausland eröffnet wurden, wieder aufbauen zu können. Diese multifunktionalen Räume werden eine Vielzahl von Dienstleistungen für vertriebene oder vorübergehend vertriebene Ukrainer bieten, einschließlich rechtlicher, psychologischer, pädagogischer, kultureller und Unterstützungsdienste, um ihre Integration in die Europäische Union zu erleichtern.
Sie werden sie jedoch auch ermutigen, freiwillig in die Ukraine zurückzukehren, sobald die friedlichen Bedingungen dies zulassen.
Die Europäische Kommission unterstützte die Initiative, als sie die Verlängerung des temporären Schutzsystems bekannt gab.
Chernyshov sagte, es gibt „mehr als 20 Monate der Klarheit für die Ukrainer hier in der Europäischen Union, um ihr Leben zu planen“. Gleichzeitig hofft Kyiv, dass die Initiative „Unity Hubs“ auch dazu beitragen wird, dass die Menschen für ihre zukünftige Rückkehr in die Ukraine planen.
Das, wie Chernyshov zugab, würde in erster Linie vom Krieg abhängen. Die Ukrainer bewegten sich nicht nach einem besseren Leben, er bekräftigte: „Sie flohen aus dem Krieg und wir sollten uns immer daran erinnern.“
Ukrainische Flüchtlinge und den Arbeitsmarkt der EU
In der Zwischenzeit waren die Ukrainer in Europa „ein sehr starkes Kapital für einen Arbeitsmarkt“, sagte der Vize-Primeminister der Ukraine.
„Sie sind professionell, sie sind fleißig, sie sind intelligent, sie sind ausgebildet und offensichtlich werden die Arbeitsmärkte miteinander konkurrieren“, erklärte Chernyshov.
Es gibt keine offiziellen Daten darüber, wie viele ukrainische Flüchtlinge in Europa arbeiten, und die Situation variiert von Land zu Land.
Nach dem gemeinsamen Bericht der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung und das europäische Migrationsnetz von Mai 2024 integrierten die Begünstigten von Temporary Protection (BOTP) schneller als andere Flüchtlingsgruppen.
Zu Beginn des Jahres 2023 lag der Anteil des Botps im erwerbenen Alter in Beschäftigung bereits über 40% in einer Reihe von EU-Ländern, darunter Estland, Litauen, Dänemark und Niederlande.
In Polen wurden noch höhere Beschäftigungsniveaus gemeldet, die 60%überstieg. Während die Zahl in Deutschland (18%) und der Schweiz (14%) niedriger als der Durchschnitt war.
Nach den ersten massiven Umzugswellen im Jahr 2022 meldeten die meisten EU -Länder eine geringere Anzahl von Registrierungen. Die Anzahl der BOTP -Beschäftigung wuchs jedoch weiter, was einen erhöhten Übergang in die Beschäftigung widerspiegelte.
Kyiv hofft, dass die Ukrainer sie im Ausland im Ausland gesammelt haben, um sie dann zu Hause umzusetzen. Chernyshov sagte, dass die wirtschaftliche Entwicklung und die Umsetzung von Reformen auch den Weg für Menschen ebnen werden, nach dem Krieg nach Hause zurückzukehren.
„Sobald die Ukraine wieder aufbaut und ihre Wirtschaft entwickelt. Europäische Länder werden zur Genesung kommen. Wer werden sie mitbringen? Offensichtlich werden sie Ukrainer in Betracht ziehen, die professionell in Europa integriert sind, und sie werden ihnen höchstwahrscheinlich Arbeitsplätze in der Ukraine anbieten“, betonte er.
Obwohl das Wirtschaftswachstum und die Weiterentwicklung zweifellos wichtig sind, bleibt stabiler Frieden die primäre Voraussetzung für die Rückkehr der Menschen sowie für das Wirtschaftswachstum und den Wohlstand der Ukraine.
„Wir können die Menschen nicht zwingen, zurück zu kommen.“
Brüssel kündigte an, dass die Europäische Kommission in der EU einen Sonderbeauftragten für die Ukrainer ernennen wird.
Dies sollte dazu beitragen, den Ukrainern bessere Informationen über den Übergang zu einem anderen rechtlichen Status als vorübergehender Schutz zu liefern und den Weg für eine schrittweise Rückkehr und Wiedereingliederung in der Ukraine zu ebnen.
Chernyshov sagt, dass viele Ukrainer nach Hause zurückkehren wollen, und sie haben dies bereits demonstriert.
Nachdem die ukrainische Armee russische Truppen aus der Region Kyiv herausgedrängt hatte, eilten viele so schnell wie möglich nach Hause.
„Im März 2022 kehrten viele Menschen in Kyiv und andere Städte zurück, und es gibt tatsächlich ein großartiges Beispiel“, sagte Chernyshov und fügte hinzu, dass viele regelmäßig in die Ukraine gehen, um ihre Familien und Freunde zu besuchen, während sie vorübergehend im Ausland starten.
In einem beispiellosen Schritt gründete Kyiv das Ministerium für nationale Einheit und versuchte, sie zu motivieren, mehr zurückzukehren, und eines Tages kehrt zurück, um zu bleiben, und arbeitet nun daran, eine doppelte und multiple Staatsbürgerschaft zuzulassen.
Aber was Kyiv nicht tun kann und wird, ist die Menschen zu zwingen, zurückzukehren, sagte Chernyshov. „Wir können niemanden zwingen, zurück zu kommen. Das ist unmöglich.“
„Die einzige Motivation, in die Ukraine zurückzukehren, ist eine erfolgreiche Ukraine und Ihre Liebe zu Ihrem Heimatland. Dies sind die einzigen beiden Faktoren, die die Ukrainer zurückgehen und diese Entscheidung als ernsthaft berücksichtigen. Es können keine kraftvollen Handlungen vorgelegt oder zur Verfügung gestellt werden. Dies ist nur eine friedliche Motivation“, erklärte er.
Die Ukraine kann so viel wie möglich tun, um die Menschen mit den administrativen und wirtschaftlichen Anreizen zu motivieren, aber solange die ukrainischen Städte noch bombardiert und angegriffen werden, ist es schwieriger, die Menschen davon zu überzeugen, zurückzukommen.
In diesem Fall wird die Entscheidung, für viele in die Ukraine zurückzukehren, nicht von Brüssel oder Kyiv abhängen, sondern von der Auswahl der Auswahl, ob der Krieg gegen die Ukraine fortgesetzt werden soll.