Kann Frankreichs Premierminister ein Referendum über den Haushalt anrufen?

Der französische Premierminister François Bayrou hat die Idee, ein Referendum über das Budget von Frankreich 2026 zu veranstalten, um das kranke öffentliche Defizit des Landes 2026 zu senken.

Sagte Bayrou ein Interview Mit dem Journal du Dimanche bedeutete die Schwere der Situation, dass es die ausdrückliche Zustimmung der Franzosen brauchte.

„Ich glaube, die Frage ist ernst genug, mit weitreichenden Konsequenzen für die Zukunft des Landes, dass sie direkt an das Volk übertragen werden sollte“, sagte er. „Ich schließe keine Möglichkeit aus.“

„Es ist ein umfassender Plan, den ich einreichen möchte. Es wird von allen Anstrengungen verlangen, und angesichts seiner Größenordnung kann es nur Erfolg haben, wenn das französische Volk es unterstützt“, fügte er hinzu.

„Ohne diese Zustimmung wird es nicht gelingen.“

Die französische Regierung hofft, ihr Budget von 2026 um 40 Milliarden Euro zu reduzieren, hauptsächlich durch Eindämmung der öffentlichen Ausgaben, anstatt neue Steuern zu erhöhen. Es hofft, dass dies dazu beitragen wird, das öffentliche Defizit Frankreichs auf weniger als 3% seines BIP zu bringen, gemäß den europäischen Steuerregeln.

Die Oppositionsparteien haben bereits gedroht, ein Nicht-Vertrauensvotum gegen die Regierung von Bayrou wegen potenzieller Haushaltspläne vor dem Hintergrund der aufeinanderfolgenden Ministerpräsidenten im nächsten Jahr zu halten, die in den letzten Jahren schwerwiegende Gegenreaktionen und Ärger über ihre eigenen Budgets hatten.

Politiker im gesamten politischen Spektrum haben ihre Verachtung über Bayrous hypothetisches Referendum geäußert.

Laurent Wauquiez vom rechten Les Républicains beschuldigte den Premierminister „Zögern“, während Eric Coquerel, ein Abgeordneter aus der linken La-Frankreich-Partei, den Plan „eine technisch absurde und politisch fragwürdige Idee“ bezeichnete.

„Die Exekutive kann die nationale Vertretung nicht länger umgehen“, fügte er hinzu.

Ist es für Bayrou machbar, ein Referendum über die Finanzen Frankreichs abzuhalten?

Artikel 11 der Verfassung Frankreichs stellt das fest Nur der Präsident kann ein Referendum über Gesetze in Bezug auf die Wirtschaft, die Sozialpolitik und die öffentlichen Dienste anrufen, wenn dies von der Regierung oder beiden Parlamentshäusern vorgeschlagen wird.

Technisch gesehen kann der Premierminister selbst nicht selbst tun.

Bayrou ist sich dessen bewusst, wie er der Zeitschrift Du Dimanche sagte: „Die Regierung schlägt vor, der Präsident entscheidet.“

„Aber das Hauptproblem ist, ob die Franzosen die Reformen unterstützen“, fügte er hinzu. „Wir haben vor uns eine Frage von großer Bedeutung, die nicht nur für die Technokraten und Experten ist, sondern auch von jedem Bürger untersucht werden muss.“

Eine Quelle in der Nähe von Präsident Emmanuel Macron teilte AFP Berichten zufolge mit, dass er keine Entscheidung darüber treffen kann, ob ein Referendum angerufen werden soll, wenn ein vollständiger Plan auf dem Tisch liegt.

„Der Premierminister erwähnt einen Plan für Reformen und Ersparnisse, und es ist schwierig, etwas zu sagen, bis dieser Plan vorgestellt wird“, sagte die Quelle Berichten zufolge.

Trotzdem soll Macron am 13. Mai auf TF1 erscheinen. Französische Medien spekulieren, dass er möglicherweise ein Referendum ankündigen könnte.

Der französische Präsident wies zuvor an, dass er in diesem Jahr während seiner traditionellen Silvesterrede am 31. Dezember ein Referendum anrufen könnte, in dem er sagte, er würde die Bürger bitten, sich für „entscheidende“ Themen zu entscheiden, ohne zu spezifizieren, welche.

Der Plan von Bayrous würde Frankreichs erstes großes Referendum seit 2005 werden, als die Franzosen gegen die Ratifizierung der europäischen Verfassung stimmten.

Artikel 47 der Verfassung ausdrücklich dargestellt Der Prozess zur Übernahme von Frankreichs Budget.

Insbesondere heißt es, dass sowohl die Nationalversammlung als auch der Senat über den Finanzierungsgesetz innerhalb eines strengen Zeitachse, normalerweise von 70 Tagen, über die Finanzierungsrechnung untersuchen und stimmen müssen.

Wenn diese Frist nicht eingehalten wird, kann die Regierung den Budget unter Verwendung ihres kontroversen Artikel 49.3 durch das Budget erzwingen.

Bayrou nutzte diese Befugnisse im Februar, um sein Budget von 2025 zu durchsuchen, das das öffentliche Defizit in diesem Jahr auf 5,4% reduzieren soll, und überlebte dabei zwei Nichtvertrauensstimmen.

Es kam, nachdem sein Vorgänger Michel Barnier auch Artikel 49.3 verwendet hatte, um das Parlament zu umgehen, als er versuchte, sein Kostensenkungsbudget im Dezember zu ratifizieren, obwohl er nicht so glücklich war wie Bayrou, und seine Regierung wurde gestürzt.

Da das Haushaltsverfahren durch die Verfassung verankert ist, würden alle Versuche, ein Referendum darüber abzuhalten, wahrscheinlich mit rechtlichen Herausforderungen gestellt.