Der Schwerpunkt des Gipfels lag auf der Stärkung der strategischen Autonomie der EU, der Steigerung der industriellen Wettbewerbsfähigkeit – insbesondere des Automobilsektors – und der Vertiefung der Zusammenarbeit in den Bereichen Verteidigung, Energie und Migration.
„Wir müssen ein autoritatives, wettbewerbsfähiges Europa mit eigener strategischer Autonomie aufbauen“, sagte Meloni auf einer Pressekonferenz im Anschluss an die Morgengespräche in der Villa Doria Pamphili. „Italien und Deutschland tragen in dieser Phase der Geschichte eine besondere Verantwortung: Die EU muss entscheiden, ob sie der Protagonist ihres Schicksals sein möchte.“
Nach 75 Jahren diplomatischer Beziehungen seien „Italien und Deutschland näher als je zuvor“, sagte Merz. „Wir wollen die industrielle Wettbewerbsfähigkeit stärken und die Sicherheit erhöhen.“
Die deutsche Bundeskanzlerin fügte hinzu, Europa müsse sich auf Schlüsselthemen konzentrieren, darunter die Ukraine, Energie und „eine starke NATO in Zeiten großer Macht“, die „mehr für die Arktis tut“.
In einer zuvor veröffentlichten gemeinsamen Erklärung bekräftigten die beiden Regierungschefs die grundlegende Bedeutung der transatlantischen Verbindung zwischen Europa und den Vereinigten Staaten auf der Grundlage gemeinsamer Werte und Interessen und bekräftigten gleichzeitig ihr Bekenntnis zum Völkerrecht, einschließlich der Grundsätze der territorialen Integrität und Souveränität, mit Bezug auf die Ukraine und Grönland.
Im Rahmen des deutsch-italienischen Aktionsplans verpflichteten sich Rom und Berlin, die Bemühungen der USA „zur Beendigung des Gaza-Konflikts“ zu unterstützen und eine Reaktion auf „Russlands Angriffskrieg gegen die Ukraine, einschließlich Sanktionen, Unterstützung für die Widerstandsfähigkeit und den Wiederaufbau der Ukraine sowie Initiativen zur Erreichung eines gerechten und dauerhaften Friedens“ zu koordinieren.
Was steht im deutsch-italienischen Aktionsplan?
Während des Gipfels unterzeichneten die beiden Regierungen sieben bilaterale Abkommen, darunter in den Bereichen Landwirtschaft, Kultur, Bergbau, Technologie und Universitäten, sowie zwei Abkommen. Bei der ersten handelte es sich um eine unverbindliche politische Erklärung zur Stärkung der Zusammenarbeit in den Bereichen Sicherheit, Verteidigung und Cybersicherheit.
Das zweite war die lang erwartete Aktualisierung des deutsch-italienischen Aktionsplans 2023 für die bilaterale und strategische Zusammenarbeit der EU. Das Dokument stellt fest, dass Europa vor Herausforderungen steht, die es erfordern, dass die EU ihre Fähigkeit verbessert, als starker geopolitischer Akteur zu agieren und neue Mitglieder aufzunehmen, während sie gleichzeitig ihre Fähigkeit, effektiv zu funktionieren, aufrechterhält.
Europäische Verteidigung und Sicherheit
In der Vereinbarung heißt es weiter, dass Italien und Deutschland „sich weiterhin voll und ganz dafür einsetzen, die Abschreckung und Verteidigung der NATO zu stärken und die Verteidigungsbereitschaft der EU zu fördern“, unter anderem durch Konsultationen mit „internationalen Organisationen und Foren, denen sie angehören, wie den Vereinten Nationen, der OSZE und den G7“ und einem neuen „gemeinsamen Konsultationsmechanismus zwischen den jeweiligen Verteidigungs- und Außenministern auf jährlicher Basis“.
Meloni und Merz forderten die EU zudem dazu auf, „ihre Strukturen, Politiken und Entscheidungsprozesse fit für die Zukunft zu machen“. Die Wirtschaft und Wettbewerbsfähigkeit des Blocks standen im Mittelpunkt des Gipfels, der später am Freitag mit Treffen zwischen italienischen und deutschen Wirtschaftsführern im Hotel Parco dei Principi endete.
Wettbewerbsfähigkeit und Schutz des Automobilsektors
Dem Plan zufolge werden die beiden Länder zusammenarbeiten, um „die Vorgaben des Europäischen Rates für einen wettbewerbsfähigen grünen Übergang voranzutreiben“ und „die Klimaziele der EU zu erreichen“.
Italien und Deutschland werden zusammenarbeiten, „um Unternehmen und Arbeitsplätze zukunftssicher zu machen und dabei ein besonderes Augenmerk auf die Automobilbranche, die traditionellen und energieintensiven Sektoren legen.“
„Wir unterstützen einen wettbewerbsorientierten Übergang hin zu einer dekarbonisierten Wirtschaft“, schreiben die beiden Staats- und Regierungschefs, „unter Wahrung des Prinzips der Technologieneutralität in Bezug auf nationale Entscheidungen“, und beziehen sich dabei auf die von Brüssel geforderte Reduzierung der Schadstoffemissionen, jedoch ohne eine Umstellung auf ausschließlich Elektromotoren, bei der Deutschland, Italien und Europa hinter China zurückbleiben.
Migrationen und der Mattei-Plan für Afrika
Im Aktionsplan verpflichten sich Italien und Deutschland zu gemeinsamen Initiativen, um „die Stabilität und den Wohlstand des afrikanischen Kontinents als integralen Bestandteil der Sicherheit Europas und des Mittelmeerraums“ zu fördern.
Diese Bemühungen bauen auf Italiens Mattei-Plan für Afrika auf, der im Januar 2024 auf den Weg gebracht wurde, und den aktualisierten Leitlinien zur Afrikapolitik Deutschlands, die ein Jahr später herausgegeben wurden. Der Plan hebt Schlüsselsektoren für die Entwicklung hervor, darunter digitale Technologie, Energie, Verkehr, Gesundheit, Kultur und Bildung.
Dem Dokument zufolge verfolgen die Initiativen „einen umfassenden und innovativen Ansatz zur Migration, der verstärkte externe Maßnahmen und interne Aspekte, für beide Seiten vorteilhafte globale Partnerschaften mit Herkunfts- und Transitländern, einen wirksameren Schutz der EU-Außengrenzen und verstärkte Rückführungen kombiniert und dabei das Völker- und EU-Recht respektiert“.
