Kanada hat kürzlich das EU-Abkommen „Security Action for Europe“ (SAFE) unterzeichnet – ein Darlehensprogramm, das die Beschaffung von Verteidigungsausrüstung im gesamten Block beschleunigen soll – und ist damit der erste nichteuropäische Mitgliedsstaat, der dies tut.
In Bezug auf
In einem Beitrag, der mehr als 139.000 Mal aufgerufen wurde, wurde behauptet, dass die EU das Vereinigte Königreich unfair behandele und ihm im Vergleich zu Kanada einen schlechten Deal anbiete, was eine Debatte über die unterschiedlichen Kosten und die Gründe dafür entfachte.
Obwohl diese Zahlen auf Berichten über reale Verhandlungen beruhen, ist das Gesamtbild komplexer.
Was ist SICHER?
Security Action for Europe (SAFE) ist ein 150-Milliarden-Euro-Kreditinstrument, das darauf abzielt, die gemeinsame Beschaffung vorrangiger Verteidigungsgüter in Europa zu beschleunigen, indem den Mitgliedstaaten zinsgünstige Kredite mit langer Laufzeit angeboten werden.
Beschaffungsverträge müssen sicherstellen, dass nicht mehr als 35 % der Komponentenkosten des Waffensystems von außerhalb der EU, des Europäischen Wirtschaftsraums/Europäischen Freihandelsassoziationslandes oder der Ukraine stammen.
Nur EU-Mitgliedstaaten können SAFE-Darlehen erhalten, bestimmte Drittländer können sich jedoch an gemeinsamen Beschaffungsprojekten beteiligen, wenn sie eine Vereinbarung mit Brüssel schließen.
Auch ohne ein vollständiges Zugangsabkommen können Länder, die nicht Teil des Blocks sind, wie das Vereinigte Königreich, immer noch an bis zu 35 % der SAFE-bezogenen Beschaffung teilnehmen.
Am 14. Februar schloss Kanada die Verhandlungen über die Teilnahme an SAFE offiziell ab, weniger als ein Jahr nachdem sein Premierminister Mark Carney die Partnerschaft mit der Europäischen Union unterzeichnet hatte.
Die Europäische Kommission bestätigte gegenüber The Cube, dem Faktenprüfungsteam von Euronews, dass Ottawa im Rahmen seiner Beteiligung etwa 10 Millionen Euro gezahlt hat, was es kanadischen Unternehmen ermöglicht, für gemeinsame Projekte im Rahmen dieser Beteiligung zu bieten.
Großbritannien
Das Vereinigte Königreich hingegen hat keine Einigung erzielt. Laut einem Bericht von Bloomberg schlug die Kommission dem Vereinigten Königreich vor, zwischen 4 und 6,75 Milliarden Euro zu zahlen, um die volle Beteiligung sicherzustellen.
Im November scheiterten die Gespräche zwischen den beiden Berichten zufolge über den Preis des besprochenen finanziellen Beitrags. Ein Sprecher der britischen Regierung sagte gegenüber The Cube, man werde sich nicht zu internen EU-Prozessen äußern.
Die Kommission hat erklärt, dass finanzielle Beiträge an den prognostizierten wirtschaftlichen Nutzen und die Anzahl der mit der Teilnahme verbundenen Verträge geknüpft sind. Auch ohne formelle Vereinbarung können britische Firmen an 35 % der von SAFE finanzierten Programme teilnehmen.
Trotz des Scheiterns der Gespräche hat das Vereinigte Königreich Offenheit für künftige Verhandlungen über das Programm signalisiert. Der britische Premierminister Keir Starmer hat erklärt, dass seine Regierung einen Antrag auf Beitritt zu einer möglichen zweiten Auflage des Programms in Höhe von mehreren Milliarden Euro in Betracht ziehen würde, und verwies auf die Zusage, enger mit der EU zusammenzuarbeiten, um die Verteidigung angesichts der anhaltenden Invasion Russlands in der Ukraine zu stärken.
Warum gibt es einen Unterschied?
Das Vereinigte Königreich verfügt über einen der größten Verteidigungssektoren Europas mit beiden großen Herstellern und ist tief in die europäischen Lieferketten integriert.
Daten des Stockholmer Internationalen Friedensforschungsinstituts zeigen, dass Großbritannien durchweg als Land mit den höchsten Militärausgaben weltweit eingestuft wird und mehrere große Rüstungsunternehmen wie BAE Systems beheimatet.
Kanada rangiert hinter dem Vereinigten Königreich und gibt trotz der Zusagen, es zu erhöhen, einen geringeren Teil seines BIP für die Verteidigung aus.
Kanada gab zwischen 2024 und 2025 mindestens 1,4 % seines BIP für Verteidigung aus, verglichen mit etwa 2,3 bis 2,33 % im Vereinigten Königreich.
In diesem Zusammenhang würde das Vereinigte Königreich wahrscheinlich auf mehr SAFE-finanzierte Verträge bieten und diese gewinnen als Kanada und daher einen größeren erwarteten Nutzen erzielen, was den Preisunterschied für die Teilnahme an dem Instrument erklärt.
