Der jüngste Bericht des Europäischen Rechnungshofs weist auf eine Überschätzung der Ausgaben für Klimaprojekte und eine Fehlberechnung der tatsächlich in den EU-Ländern ausgegebenen Summen hin.
Kroatien, Griechenland und Portugal gehören zu den Mitgliedstaaten, die laut einem heute (11. September) veröffentlichten Bericht des Europäischen Rechnungshofs (EuRH) behaupten, EU-Gelder für klimarelevante Maßnahmen „nicht so umweltfreundlich wie beschrieben“ eingesetzt zu haben.
In ihrem jüngsten Bericht stellten die EU-Prüfer fest, dass Kroatien und Portugal die potenziellen Klimabeiträge zu einigen Projekten, wie etwa sauberen städtischen Verkehr und Waldklimaanpassung, aufgebläht haben. Obwohl sie einen positiven Nebeneffekt auf das Klima festgestellt haben, argumentieren die EU-Prüfer, dass beide Mitgliedstaaten den Anteil der Gelder, die nach der Formel der Europäischen Kommission für „Klimamaßnahmen“ berechnet und geplant wurden, übertrieben haben.
Maßnahmen, die einen wesentlichen Beitrag zum Klimawandel leisten, erhalten einen Koeffizienten von 100 Prozent, Maßnahmen mit einem nicht marginalen, positiven Beitrag einen Satz von 40 Prozent und Fonds mit einem neutralen oder unbedeutenden Beitrag einen Satz von 0 Prozent, erläuterten die EU-Prüfer.
Ab Februar 2024 wurden aus der Aufbau- und Resilienzfazilität (RRF), die als Reaktion auf den Pandemie-Wiederaufbaufonds der EU geschaffen wurde, 275 Milliarden Euro ausgezahlt, um die Klimaziele der EU im gesamten Block zu unterstützen, so die EU-Exekutive. Die heutige Prüfung durch das in Luxemburg ansässige EU-Gremium ergab, dass der Gesamtbeitrag der RRF zur grünen Wende „unklar“ sei.
Der Beitrag zur grünen Wende bezieht sich auf Reformen und Investitionen in grüne Technologien und Kapazitäten, einschließlich Biodiversität, Energieeffizienz, Gebäudesanierung und Kreislaufwirtschaft.
In Griechenland wurden grüne Mittel für den Bau eines neuen Pumpspeicherkraftwerks bereitgestellt, die Umweltauswirkungen des Baus wurden jedoch nicht bewertet, stellten EU-Prüfer fest: „Der potenzielle Schaden für die Artenvielfalt wurde im Zusammenhang mit der Maßnahme nicht bewertet und es wurden keine Abhilfemaßnahmen identifiziert.“
Die EU-Prüfer wiesen die Slowakei zudem darauf hin, dass das Budget für die Modernisierung von Wasserkraftwerken sowie von Biogas- und Biomethananlagen zu hoch angesetzt worden sei, um die Ziele zu erreichen. Zudem stellten sie die Ambitioniertheit der Projekte in Frage.
„Die von der Slowakei für diese Projekte genehmigten Beträge entsprechen 30 Prozent der geschätzten Kosten der Maßnahme. Die restlichen 70 Prozent der Unterstützung konnten daher nur darauf abzielen, 6 Prozent des Ziels zu erreichen. Dies zeigt, dass die Maßnahme zu einem Bruchteil der Kosten hätte erreicht werden können, da das Ziel sehr niedrig angesetzt war“, heißt es in dem Bericht des Rechnungshofs.
Joëlle Elvinger, die für den Bericht verantwortliche Prüferin des Europäischen Rechnungshofs, sagte, die Aufbau- und Resilienzfazilität (RRF), von der mindestens 37 Prozent für Klimaschutzmaßnahmen vorgesehen werden müssen, sei „bei ordnungsgemäßer Umsetzung“ eine bedeutende Investition in der gesamten EU und „sollte die Erfüllung der ehrgeizigen Klimaziele der EU erheblich beschleunigen“.
„Derzeit leidet es jedoch unter einem hohen Maß an Annäherung in den entsprechenden Plänen sowie unter Diskrepanzen zwischen Planung und Praxis und gibt letztlich wenig Aufschluss darüber, wie viel Geld direkt in die grüne Wende fließt“, bedauert Elvinger.
Olivier Vardakoulias, Finanz- und Subventionskoordinator bei der Nichtregierungsorganisation Climate Action Network (CAN) Europe, erklärte gegenüber Euronews, dass die im Rahmen der RRF angewandte Methodik des Klima-Mainstreamings zu einer Überbewertung der tatsächlichen Investitionen in den Klimaschutz und die grüne Wende führe und dass die Governance-Bestimmungen der RRF keine wirksame Überwachung gewährleisteten.
„Der neue Bericht des Europäischen Rechnungshofs bestätigt leider, dass die Befürchtungen der zivilgesellschaftlichen Organisationen völlig berechtigt waren“, sagte Vardakoulias.
„Kurzfristig sollten die Mitgliedstaaten die Schlussfolgerungen des Berichts zur Kenntnis nehmen, indem sie die Ausschöpfung der vorhandenen Mittel für echte Investitionen in die grüne Wende dringend beschleunigen; mittelfristig sollte ein reformierter EU-Haushalt beide Methoden zur ‚Verfolgung‘ des Klimas deutlich verbessern“, schlug Vardakoulias vor und verwies dabei auf den Koeffizienten der Kommission zur Bewertung des Beitrags von Projekten zur grünen Wende.
