Frankreich und das Vereinigte Königreich haben ihre Absicht bekräftigt, ihre Soldaten nach einem eventuellen Waffenstillstand als Teil eines umfassenderen Pakets von Sicherheitsgarantien für Kiew auf ukrainischem Boden einzusetzen, um eine Wiederholung der umfassenden Invasion Russlands in Zukunft zu verhindern.
Die Verpflichtung wurde in einer formellen Erklärung vom französischen Präsidenten Emmanuel Macron, dem britischen Premierminister Keir Starmer und dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj am Ende eines Treffens der „Koalition der Willigen“ am Dienstag in Paris unterzeichnet.
„Ich kann sagen, dass Großbritannien und Frankreich nach einem Waffenstillstand in der gesamten Ukraine Militärzentren errichten und geschützte Einrichtungen für Waffen und militärische Ausrüstung errichten werden, um den Verteidigungsbedarf der Ukraine zu decken“, sagte Starmer abschließend.
Macron sagte, die multinationale Truppe werde „abseits der Kontaktlinie“ in der Luft, zu Wasser und zu Land stationiert, um die notwendige „Beruhigung“ zu bieten, damit Russland die Ukraine nicht erneut angreife. Die Türkei werde sich der Operation mit maritimer Unterstützung anschließen, sagte er.
„Die Sicherheitsgarantien sind der Schlüssel, um sicherzustellen, dass ein Friedensabkommen niemals die Kapitulation der Ukraine oder eine neue Bedrohung für die Ukraine bedeuten kann“, sagte Macron.
Zu den am Dienstag von den Verbündeten diskutierten Garantien würde auch ein High-Tech-Mechanismus zur Überwachung eines von den USA geführten Waffenstillstands und eine rechtsverbindliche Verpflichtung zur Unterstützung der Ukraine im Falle eines erneuten russischen Angriffs gehören.
Die Verpflichtung, die offenbar an Artikel 5 der NATO zur kollektiven Verteidigung angelehnt ist, könnte militärische, aber auch logistische, wirtschaftliche und diplomatische Hilfe umfassen.
Entscheidend ist, dass es eine Ratifizierung durch die nationalen Parlamente erfordern würde, ein Schritt, der sich in Ländern, in denen die Unterstützung für die Ukraine nachlässt, als schwierig erweisen könnte. Im Fall der Vereinigten Staaten würde es zur Genehmigung durch den US-Kongress gehen.
Es bleibt unklar, wie viel jedes Mitglied der Koalition sowohl zur multinationalen Truppe als auch zur Artikel-5-ähnlichen Verpflichtung beitragen würde.
Nach dem Treffen am Dienstag sagte Bundeskanzler Friedrich Merz, dass der Beitrag seines Landes die Zustimmung des Bundestags benötige und beschränkte den Einsatz militärischer Truppen auf die Nachbarländer der Ukraine.
Merz sagte aber auch: „Wir schließen grundsätzlich nichts aus.“
Der spanische Premierminister Pedro Sánchez kündigte an, er werde Gespräche mit den wichtigsten Parteien aufnehmen, um den Beitrag Spaniens zu besprechen, der seiner Meinung nach auch eine Truppenkomponente enthalten könnte.
„Es gibt eine offene Tür dafür, dass 2026 das Jahr wird, in dem der Krieg endet. Das sind sehr gute Nachrichten“, sagte Sánchez. „Europa wollte diesen Krieg nie.“
„Riesiger Schritt nach vorne“
Bei dem Treffen am Dienstag kamen Staats- und Regierungschefs aus fast 30 westlichen Ländern sowie Vertreter aus der Türkei, Australien, Japan und Neuseeland zusammen.
Die US-Delegation wurde von Steve Witkoff und Jared Kushner geleitet, den beiden von Präsident Donald Trump ernannten Chefunterhändlern, und war damit zum ersten Mal persönlich bei dem Format dabei. Ursprünglich war die Teilnahme von Außenminister Marco Rubio geplant, doch die jüngsten Ereignisse in Venezuela führten zu einer Änderung seines Zeitplans.
„Das Mandat von Präsident Trump besteht darin, Frieden in der Ukraine zu wollen, und wir sind entschlossen, in seinem Namen alles zu tun, was möglich ist“, sagte Witkoff.
Ebenfalls in Paris anwesend waren die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, der Europäische Rat, António Costa, die Hohe Vertreterin Kaja Kallas und NATO-Generalsekretär Mark Rutte. An dem Treffen nahm auch Alexus Grynkewich, der Supreme Allied Commander Europe (SACEUR), die höchste militärische Autorität der NATO, teil.
„Wir stehen gemeinsam an der Seite der Ukraine, und eine sichere, wohlhabende Zukunft liegt vor uns“, sagte von der Leyen und nannte das Treffen ein „starkes Zeichen der Einheit“.
Die Staats- und Regierungschefs versuchten, die Sicherheitsgarantien zu präzisieren und klarzustellen, die auf fünf Hauptpfeilern basieren: dem von den USA geführten Überprüfungsmechanismus, der militärischen Unterstützung der ukrainischen Armee, der von Frankreich und dem Vereinigten Königreich geführten multinationalen Truppe, der rechtsverbindlichen Verpflichtung zur Unterstützung im Falle eines neuen Angriffs und der langfristigen Verteidigungszusammenarbeit mit der Ukraine.
Die Verpflichtung, der Ukraine zu helfen, war zuerst aufgeschlagen nach einem Treffen letzten Monat in Berlin, bei dem es Vergleiche mit Artikel 5 der kollektiven Verteidigung, dem Kernfundament des transatlantischen Bündnisses, zog, auch wenn die Staats- und Regierungschefs diesen Begriff nicht öffentlich verwendeten.
Für Kiew ist eine glaubwürdige Abschreckung eine unabdingbare Voraussetzung, um seinen in der Verfassung verankerten Anspruch auf einen NATO-Beitritt aufzugeben, den Moskau unter Präsident Donald Trump strikt ablehnt und Washington nicht unterstützt.
Dennoch ist der Weg zu einer Artikel-5-ähnlichen Garantie voller Fragen.
Die europäischen Regierungen müssten ihre Parlamente, von denen viele durch den politischen Stillstand gelähmt sind, davon überzeugen, einer außerordentlich folgenreichen Verpflichtung zuzustimmen.
Die Verpflichtung, die Ukraine im Falle eines Angriffs zu unterstützen, würde auf einem Mechanismus zur Überwachung einer eventuellen Einstellung der Feindseligkeiten beruhen. Dieser Mechanismus, der als System von High-Tech-Sensoren entlang der Kontaktlinie konzipiert ist, wäre von entscheidender Bedeutung, da er dazu dienen würde, potenzielle Verstöße zu überprüfen und die Verantwortung zuzuweisen.
Sollten die Verbündeten zu dem Schluss kommen, dass Russland die Schuld trägt, käme die Artikel-5-ähnliche Hilfe ins Spiel. Die Auslösung der Bestimmung wäre letztendlich eine politische und keine automatische Entscheidung, so europäische Beamte, die über die Diskussionen informiert wurden.
Selenskyj begrüßte das Treffen am Dienstag als „großen Fortschritt“, stellte jedoch fest, dass die Bemühungen immer noch nicht ausreichten. „Es wird ausreichen, wenn der Krieg in der Ukraine endet“, sagte er.
Zum jetzigen Zeitpunkt hat Russland keine Anzeichen dafür gegeben, dass es bereit ist, bei einem Friedensabkommen Kompromisse einzugehen und den Krieg zu beenden, indem es das Tempo der Drohnen- und Raketenangriffe auf ukrainische Städte beibehält und dabei zahlreiche Zivilisten und Infrastruktur tötet.
„Wir können nur dann zu einem Friedensabkommen kommen, wenn Putin bereit ist, Kompromisse einzugehen“, sagte Starmer. „Trotz aller russischen Worte zeigt Putin nicht, dass er zum Frieden bereit ist.“
