Europäische Glasfaserproduzenten reichen eine Antidumpingbeschwerde ein und fordern die Kommission auf, Antidumpingzölle auf die Produktion zu erheben, die durch die Belt-and-Road-Initiative läuft.
Laut zwei mit der Angelegenheit vertrauten Quellen haben europäische Glasfaserproduzenten eine Antidumpingbeschwerde gegen von Ägypten aus tätige chinesische Hersteller eingereicht, in der sie behaupten, dass sie von ungerechtfertigten Subventionen profitieren, und die Einführung von Zöllen fordern.
Der Fall wird in den kommenden Tagen vor der Amtseinführung des gewählten US-Präsidenten Donald Trump genau beobachtet. Trump hat damit gedroht, hohe Zölle auf chinesische Produkte zu erheben, und europäische Hersteller befürchten, dass es zu einem entsprechenden Anstieg der umgeleiteten chinesischen Importe nach Europa über andere Routen der „Belt and Road Initiative“ kommen könnte.
Die Beschwerde folgt auf eine Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs vom letzten Jahr, in der festgestellt wurde, dass die Europäische Kommission nach EU-Recht berechtigt ist, davon auszugehen, dass von der Regierung Chinas gewährte Subventionen der Regierung Ägyptens zugeschrieben werden könnten und daher in einer Einfuhruntersuchung anfechtbar seien aus Ägypten.
„Diese Untersuchung ist von entscheidender Bedeutung. „Sie haben diese Unternehmen in einer Wirtschaftszone angesiedelt, die einer Erweiterung des chinesischen Territoriums im Ausland gleichkommt und es ihnen ermöglicht, die 2014 gegen in China ansässige Unternehmen ergriffenen Antidumpingmaßnahmen zu umgehen“, sagte Cedric Janssen, Generalsekretär des Branchenverbandes Glass Fibre Europe sagte gegenüber Euronews und fügte hinzu: „Infolgedessen wächst Chinas Glasfaserkapazität sowohl im Inland als auch im Ausland, was zu einem Anstieg unterbotener Importe auf dem europäischen Markt führt.“
Seit mehr als einem Jahrzehnt kämpfen europäische Glasfaserhersteller gegen chinesische Importe, die sie für unfair halten. Im Jahr 2020 verhängte die Kommission Antisubventionszölle in Höhe von 13,1 % gegen Einfuhren chinesischer Unternehmen mit Sitz in Ägypten.
Diese vor den europäischen Richtern angefochtenen Antisubventionsmaßnahmen wurden am 28. November 2024 vom EuGH bestätigt, der grenzüberschreitende Subventionen als Subventionen nach europäischem Recht anerkennt, da das chinesische Unternehmen in einer durch eine Vereinbarung geschaffenen Wirtschaftszone in Ägypten tätig ist der lokalen Regierung und Chinas durch die „Belt and Road“-Initiative.
Der asiatische Riese hat durch diese Initiative, die sich über 150 Länder erstreckt und massive Subventionen außerhalb Chinas für Infrastruktur, Transport, Rohstoffabbau und Verlagerung von Industrien und Staatsbetrieben ins Ausland bereitstellt, eine Billion US-Dollar investiert.
„13,1 % der Antisubventionszölle reichen nicht aus, um den Importstrom zu stoppen. Wir fordern die Kommission auf, eine Antidumpinguntersuchung einzuleiten, um zusätzliche Maßnahmen gegen Importe aus Ägypten einzuführen“, sagte Laurent Ruessman, Anwalt von Glass Fibre Europe.
Acht EU-Länder produzieren derzeit Glasfasern, die in einer Reihe von Branchen verwendet werden, unter anderem für Rotorblätter von Windkraftanlagen und als Bestandteil von Solarpaneelen.
„Wir haben einen Markt von einer Million Tonnen für die europäische Nachfrage. Und Ägypten, das keinen lokalen Markt hat, verfügt über eine Kapazität von 400.000 Tonnen“, sagte Cedric Janssen. Diese Zahlen kommen zu den chinesischen Überkapazitäten hinzu, die bereits dem Doppelten der europäischen Nachfrage entsprechen, fügte Janssen hinzu: „Wir sehen, dass sie ihre Kapazitäten weiter ausbauen und zunehmend aggressiver werden.“
Europäische Glasfaserhersteller hoffen, dass eine EU-Untersuchung mit einer Dumpingspanne von 25 % für aus Ägypten importierte Produkte endet.
Es ist schwierig, Unterschiede zwischen den Exportpreisen und den lokalen Preisen in Ägypten festzustellen – die zur Beurteilung des Ausmaßes des Dumpings notwendig sind –, da Ägypten keinen Inlandsmarkt hat. „Es handelt sich im Wesentlichen um eine Exportproduktion“, sagte Laurent Ruessman. „Wir haben daher die Produktionskosten berechnet und einen angemessenen Gewinn hinzugerechnet, wie es die Europäische Kommission in Fällen tut, in denen es nur wenige oder keine Inlandsverkäufe gibt.“
Ein Sprecher der Kommission lehnte es ab, sich zu „einer möglichen Beschwerde vor Einleitung“ zu äußern, da das Beschwerdeverfahren vertraulich sei.