Brüssel dürfte angesichts des Rechtsrucks seiner Politik zunehmend unter Druck geraten, die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern.
Nur wenige Tage nach den Europawahlen planen EU-Vertreter, einige der Schutzmaßnahmen für den Bankensektor abzubauen, die eine Wiederholung der Finanzkrise von 2008 verhindern sollen, erklärte eine mit der Angelegenheit vertraute Quelle gegenüber Euronews.
Im Jahr 2017 veröffentlichte eine internationale Standardisierungsorganisation eine Reform, die darauf abzielte, das Kapital zu erhöhen, das europäische Banken zur Risikoabsicherung benötigen.
Die Sorge war, dass viele Banken die Risiken unterschätzten, indem sie eigene, maßgeschneiderte interne Modelle verwendeten. Damit setzten sie sich einer gefährlichen Belastung aus und riskierten im Falle einer wirtschaftlichen Krise eine weitere Welle von Rettungsaktionen durch die Steuerzahler.
Nach langem Feilschen einigte sich Brüssel schließlich auf komplexe Regeln zur Umsetzung dieses globalen Abkommens.
Erst vor zwei Wochen, am 30. Mai, haben die EU-Mitgliedstaaten es schließlich unterzeichnet.
Nun sind die Brüsseler Verantwortlichen besorgt, dass andere Teile der Welt ihren Teil der Abmachung nicht einhalten werden, weil die US-Regulierungsbehörden in einem Wahljahr keine umstrittenen Maßnahmen umsetzen wollen.
Später in diesem Monat werde die EU-Exekutive vorschlagen, einige Aspekte ihrer jüngsten Reform zu verschieben, teilte die Quelle Euronews mit.
Dieser Schritt würde zu einer Verzögerung der Bestimmungen führen, die die Handelsbücher der Banken vor dem Marktrisiko durch Volatilität im gesamten Finanzsystem schützen sollen, und betreffe daher „nur einen kleinen Aspekt“ des jüngst vereinbarten Gesetzes, sagte die Quelle, die unter der Bedingung der Anonymität sprach.
Die Bestimmungen, die ursprünglich im Januar 2025 in Kraft treten sollten, würden sich im Rahmen der sekundären Gesetzgebung der Kommission, die dann von den Europaabgeordneten und den Mitgliedstaaten genehmigt werden muss, um ein weiteres Jahr verzögern.
Doch da auch Großbritannien mit Trödeln droht, möchte die EU nicht der einzige Staat sein, der Schritte unternimmt, denn dadurch könnte die Wettbewerbsfähigkeit ihrer eigenen Banken beeinträchtigt werden.
„Angesichts der Unsicherheit hinsichtlich der Umsetzung der Standards in anderen Rechtsräumen beobachtet die Kommission die internationalen Entwicklungen und ist bereit, bei Bedarf in bestimmten Bereichen zu handeln“, sagte ein Sprecher der Kommission gegenüber Euronews.
Ein Aufschub käme bei der europäischen Industrie sicher gut an – sie beklagt, dass eine ständige Erhöhung der Reserven ihre Fähigkeit, der Wirtschaft Kredite zu gewähren, einschränkt.
Ohne eine Angleichung „können europäische Banken ihren Kunden nicht die gleichen Konditionen anbieten wie ihre US-Kollegen“, erklärte Gonzalo Gasos, Senior Director of Prudential Policy & Supervision bei der Lobbygruppe European Banking Federation, in einer schriftlichen Stellungnahme gegenüber Euronews. Das könne vom ersten Tag an zu einem „großen Wettbewerbsproblem“ führen, fügte Gasos hinzu.
Dieser Schritt erfolgte kurz nachdem bei den EU-Wahlen ein eher rechtsgerichtetes und europaskeptischeres Parlament an die Macht kam.
Die Kommission, deren leitende Beamte im November umgebildet werden sollen, könnte nun unter Druck geraten, den bürokratischen Aufwand abzubauen, der ihrer Meinung nach die Wettbewerbsfähigkeit behindert.
Es gibt bereits eine Debatte darüber, ob Brüssel seine historischen Klimavorschriften zurücknehmen wird, wie etwa das Verbot des Verkaufs neuer Benzin- und Dieselautos.
Doch könnte es auch zu einer breiteren Bewegung kommen, die in anderen Bereichen der Finanzvorschriften nach der Krise Änderungen vornimmt. Dazu gehört auch die Aufhebung der Verbriefungen, also der strukturierten Kreditpakete, die für die Finanzkrise verantwortlich gemacht werden.
Im Jahr 2008, nach dem Zusammenbruch des US-Immobilienmarktes, hatte der massive Weiterverkauf von Verbriefungen zur Folge, dass viele Kreditinstitute toxische oder wertlose Vermögenswerte in ihren Büchern behalten mussten.
Doch Brüssel könnte nun versuchen, einige der als Reaktion darauf eingeführten zusätzlichen Eigenkapitalvorschriften zu lockern – Schutzbestimmungen, die zuvor von linksgerichteten Parlamentariern verteidigt wurden.
Dieser Plan wird von der Europäischen Zentralbank und den EU-Mitgliedsstaaten unterstützt, die die Wiederbelebung der Verbriefung ganz oben auf ihre Liste der Maßnahmen zur Stärkung der Kapitalmärkte gesetzt haben.
Diese Initiative hat Früchte getragen: Die EU-Kommissarin für Finanzdienstleistungen, Mairead McGuinness, hat für den Herbst Konsultationen über die Neugestaltung des Marktes versprochen.
