Die Europäische Gesundheitsagentur hat Empfehlungen für Gesundheitsbehörden und Teilnehmer veröffentlicht, um sich vor den Gefahren zu schützen, die lange öffentliche Veranstaltungen mit Massenbeteiligung darstellen.
Da die Europa- und Olympischen Spiele in diesem Sommer voraussichtlich Millionen von in- und ausländischen Touristen anziehen werden, hat eine europäische Gesundheitsagentur Richtlinien herausgegeben, die die gesundheitlichen Risiken durch Massenveranstaltungen abwenden sollen.
Die Fußball-Europameisterschaft 2024 begann am Freitag (14. Juni) in Deutschland und dauert bis zum 14. Juli, wenn die beiden letzten verbliebenen Mannschaften das Endspiel in Berlin bestreiten. In diesem Monat werden Tausende von Fußballfans durch das ganze Land reisen, um die Spiele in zehn ausgewählten Austragungsstädten zu besuchen.
Nach Angaben der UEFA wurden über zwei Millionen Tickets an Fans aus 190 Ländern verkauft.
Frankreich, der andere große Gastgeber des Sommers, erwartet während der Olympischen und Paralympischen Spiele, die vom 26. Juli bis 8. September stattfinden, mehr als 15 Millionen Besucher.
Zur Vorbereitung auf diese Massenveranstaltungen hat das Europäische Zentrum für die Prävention und die Kontrolle von Krankheiten (ECDC) Empfehlungen für die Gesundheitsbehörden herausgegeben, um sich auf mögliche Risiken vorzubereiten.
Das ECDC definiert Veranstaltungen als Massenveranstaltungen, bei denen „die Zahl der Teilnehmer so hoch ist, dass sie die Planungs- und Reaktionsressourcen der ausrichtenden Gemeinde, Stadt oder Nation überfordern“, und warnt, dass diese Veranstaltungen für die nationalen Behörden der ausrichtenden Länder mehrere Herausforderungen für die öffentliche Gesundheit darstellen, da Teilnehmer aus vielen Ländern kommen und es oft zu großen Menschenmengen kommt.
Die Empfehlungen weisen auf mehrere Faktoren hin, die die Gefahr einer Gefährdung der öffentlichen Gesundheit erhöhen können. Dazu zählen etwa die Übertragung importierter Infektionskrankheiten, die Zunahme gefährdeter Personen, der Verkauf von Nahrungsmitteln und Getränken über Straßenhändler, verstärktes Risikoverhalten wie der Konsum von Alkohol und Drogen sowie der Druck auf die Gesundheitssysteme.
Um eine übermäßige Arbeitsbelastung der nationalen Gesundheitsbehörden zu vermeiden, beginnen die Vorbereitungen für Massenveranstaltungen normalerweise zwei oder mehr Jahre vor der Veranstaltung.
Das ECDC empfahl, dass die Hauptstrategie für den öffentlichen Gesundheitssektor darin bestehen sollte, bestehende Überwachungssysteme zu verstärken und die Entwicklung völlig neuer Systeme für die Ereignisse zu vermeiden.
Nach Angaben der Agentur sollte die Verbesserung der Überwachungskapazitäten die Digitalisierung regelmäßiger epidemiologischer Berichte und Bedrohungsberichte, die Stärkung der Testrahmen für durch Lebensmittel und Wasser übertragene Krankheiten sowie die Verbesserung der Vektorüberwachung und der Belüftung in überfüllten Räumen umfassen.
Zu den Empfehlungen gehört, die Öffentlichkeit bei Veranstaltungen über relevante, erforderliche Impfungen, allgemeine Hygieneregeln wie Händewaschen und angemessenen Umgang mit Lebensmitteln sowie Schutzmaßnahmen gegen extreme Wetterbedingungen und Insekten zu informieren.
Weitere Anweisungen beziehen sich auf den Konsum von Alkohol und Drogen sowie Ratschläge zu Safer-Sex-Praktiken.
Zu den bisherigen Krankheitsausbrüchen im Zusammenhang mit Massenveranstaltungen zählen Fälle von Legionärskrankheit – einer schweren Lungenentzündung – in Edinburgh vor den Olympischen Spielen 2012 in London und ein jüngster Botulismus-Ausbruch in Frankreich während der Rugby-Weltmeisterschaft 2023.
Das ECDC merkte jedoch an, dass es in den meisten Fällen schwierig sein kann, festzustellen, ob es zu einem Ausbruch im zeitlichen Zusammenhang mit einer Massenveranstaltung auch gekommen wäre, wenn die Versammlung nicht stattgefunden hätte.