Die EU-Finanzminister werden einen Vorschlag zur Einrichtung einer neuen zwischenstaatlichen Institution als „europäischer Abwehrmechanismus“ (EDM) für die Kreditvergabe und die Zusammenarbeit mit Nicht-EU-Ländern wie Großbritannien, Norwegen oder Schweiz in Betracht ziehen.
„Angesichts der Notwendigkeit, umsichtige fiskalische Positionen aufrechtzuerhalten, kann Verteidigungsinvestitionen nicht ohne ordnungsgemäße Koordination vorgehen“, sagte der polnische Finanzminister Andrzej Domański in einem am vergangenen Freitag gesendeten Brief gegenüber den Kollegen.
Der vorgeschlagene Mechanismus spiegelt eine jüngste britische Idee für einen supranationalen Umzugsfonds wider. Es würde die Kredite auf die Kapitalmärkte und die Zentralisierung der Beschaffung der Verteidigung beinhalten, um die Kosten zu senken.
„Da die Verteidigungsausgaben weiterhin ein nationales Vorrecht haben, kann dieses zwischenstaatliche Modell eine effektivere Reaktion auf unzureichende Verteidigungsfinanzierung bieten“, fügte Domański hinzu.
Die Finanzminister des EU-27 werden während ihres informellen Treffens in Warschau vom 11. bis 12. April von ihren Kollegen aus Großbritannien, Norwegen und der Schweiz begleitet, in der ein politisches Papier des in Brüssel ansässigen wirtschaftlichen Denkfabrats Bruegel-einschließlich des EDM-Vorschlags-diskutiert wurde.
Das Papier von Bruegel stützt sich auf das Modell der Europäischen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (EBRD) und schlägt vor, dass die EU als eindeutiger Anteilseigner der Europäischen Kommission vertreten wird, um eine reibungslose Koordination mit den Nicht-EU-Mitgliedern zu gewährleisten.
Nach Angaben von Bruegel -Forschern könnte das Mandat des EDM die Einrichtung eines Binnenmarktes für Verteidigung und sogar den Besitz von strategischen militärischen Vermögenswerten wie ein Satellitensystem für militärische Intelligenz und Kommunikation oder fortschrittliche Raketentechnologie umfassen – Maßnahmen, die die steuerliche Last der Wiedergutmachung in den Mitgliedsländern verringern würden.
Ähnlich dem bestehenden europäischen Stabilitätsmechanismus (ESM) würde der vorgeschlagene Fonds nicht von allen 27 EU -Mitgliedstaaten teilnehmen. Es könnte auch seine finanzielle Reichweite auf abonnierte Nicht-EU-Länder und Mitglieder aus dem Euro-Gebiet verlängern.
Der Beitritt zum Mechanismus erfordert die Mitglieder, eine Quote auf der Grundlage ihrer wirtschaftlichen Größe, Militärausgaben und/oder Vermögenswerte einzugeben, wobei Entscheidungen möglicherweise gemäß Kapitalanteil oder qualifizierten Mehrheitsstimmungen getroffen werden.
Der Fonds könnte die Mitglieder an der Front durch zinslose Kredite oder durch Zuordnen größerer Aktien von Beschafften Gear den Front-Linien-Mitgliedern weiter unterstützen, als diese Mitglieder zahlen.
Die EU -Verteidigungsfinanzierungsmechanismen bieten nicht die richtigen Anreize
US -Präsident Donald Trump hat die NATO -Mitglieder aufgefordert, ihre Verteidigungsausgaben auf 5% des BIP zu erhöhen – ein Ziel, das derzeit kein Mitglied trifft, und eines für die acht europäischen NATO -Mitglieder, die im Jahr 2024 weniger als 2% ausgaben.
Als Reaktion darauf versprechen die europäischen Länder mehr Geld, um die europäische Verteidigung zu stärken – aber allein höhere Budgets werden die Fähigkeitslücken des Blocks nicht schließen.
Bruegel -Forscher argumentieren, dass die aktuellen Tools zur Finanzierung der EU -Verteidigung nicht die richtigen Anreize für die militärische Produktion des Kremls bieten.
Bestehende Instrumente wie der Europäische Verteidigungsfonds (EDF), das Gesetz zur Unterstützung der Munitionsproduktion (ASAP) und der Plan von Recent Europa stellen Fortschritte dar. „Die angebotenen Anreize sind jedoch zu klein, um sich mit der Beschaffung der Heimatvereinbarungen zu befassen oder die Bereitstellung von„ strategischen Enabler “wie militärischen Satelliten zu koordinieren“, Argues.
Die nationalen Verteidigungsmärkte werden von lokalen Champions dominiert. In Frankreich machten beispielsweise die beiden besten Verteidigungsunternehmen im Jahr 2024 69% des inländischen Umsatzes des Sektors aus.
Da sich die USA zunehmend von ihrer traditionellen Rolle als Beschützer in Europa zurückziehen, müssen dieser fragmentierte Ansatz, die häusliche Beschaffung und die aktuellen technologischen Lücken dringend angegangen werden, so die Forscher.
Also wie? Zusätzlich zum europäischen Verteidigungsmechanismus empfiehlt Bruegel, die Rolle bestehender Stellen wie der Europäischen Verteidigungsagentur in gemeinsamer Planung, Beschaffung und Finanzierung zu erweitern.
Es deutet auch auf ein neues Instrument hin, das dem als Reaktion auf die Covid-19-Pandemie verwendete Pandemie ähnelt, um die Arbeitslosenrisiken in einem Notfall (sicher) zu mildern und Koalitionen wie die dauerhafte strukturierte Zusammenarbeit für Verteidigung und Sicherheit (Pesco) zur Entwicklung strategischer Enabler zu stärken und die Abhängigkeit von den USA zu reduzieren.
„Die Abhängigkeit von den US -Herstellern ist möglicherweise schwer zu überwinden“, heißt es in dem Papier, während Europa die Chance hat, seine Abhängigkeit von den USA zu wiederholen und zu verringern, wenn es eine große Reform der Nachfrage und der Angebotsseite des Verteidigungsmarktes in Europa durchführt.
