Die Diversifizierung des Handelsbörsens von Russland und China und die Steigerung der diplomatischen Bindungen werden die Hauptteile auf der Tagesordnung auf dem ersten EU-Zentral-Asien-Gipfel später in dieser Woche mit Menschenrechtsfragen und Russland-Sanktionen sein, die wahrscheinlich in die Fußnote verbannt werden.
Die Ursula von der Leyen und Antonio Costa, Präsidentin des Europäischen Rates, wird am Donnerstag nach Samarkand, Usbekistan, in der Hoffnung, Energie und kritische Rohstoffpartnerschaften mit der ressourcenreichen Region zu vertiefen. Die Führer des zentralasiatischen Blocks, zu dem auch Kasachstan, Kirgisistan, Tadschikistan und Turkmenistan gehören, werden inzwischen hoffen, Investitionen in ihre Branchen und Infrastruktur zu sichern.
Die verpackte Agenda umfasst auch den Schutz von Multilateralismus, gemeinsamen und regionalen Sicherheitsherausforderungen, Zusammenarbeit in sauberer Energie, Tourismus, Programmen von Menschen zu Menschen sowie der Ukraine.
„Präsident Costa war von Beginn seines Mandats sehr klar, dass er der Ansicht ist, dass die EU in dieser multipolaren Welt wirklich wieder mit ihren globalen Partnern verbunden werden muss“, sagte ein hochrangiger EU -Beamter, der unter der Bedingung der Anonymität sprach, vor dem Gipfel. „Zentralasien ist eines der Elemente dieses Ansatzes.“
Das Treffen auf hohem Niveau ist das Ziel, das auf beiden Seiten geteilt wird, um sich von Russland und China zu diversifizieren. Die beiden Länder waren aus historischen und geografischen Gründen begeisterte Käufer in Zentralasiens Waren, während ihre Schatten über die Energie- und technologische Sicherheit Europas groß sind.
Russlands vollständige, unprovozierte Invasion der Ukraine, zusammen mit Pekings und jetzt Washingtons Transaktionsansatz für Handel und Außenpolitik, scheinen die verbleibende Zurückhaltung über die Einbeziehung miteinander zu bringen.
Energie, kritische Rohstoffe und industrielles Know-how
Für die EU: „Es geht nicht darum, China und Russland ernsthaft herauszufordern, sondern es ist eher (um) einige Alternativen in einigen Sektoren, die in einigen Sektoren konkurrieren, insbesondere in Rohstoffen und in der Konnektivität“, sagte Dr. Stefan Meister vom deutschen Rat für ausländische Beziehungen gegenüber Euronews.
Die EU hat sich seit Beginn des Krieges von russischen fossilen Brennstoffen erheblich abgewöhnt, aber die Importe der russischen LNG in europäische Häfen und Pipeline -Öl nach Mitteleuropa bleiben ein schmerzender Ort, da diese dazu beitragen, die Kriegsmaschine von Moskau zu finanzieren. Diese Abhängigkeit hat dazu beigetragen, einen anderen hervorzuheben: dass die EU im Rahmen des grünen Übergangs stark von China abhängt, was den Bergbau und die Verarbeitung bedeutender Aktien vieler Seltenerden kontrolliert, die für die Entwicklung erneuerbarer Energien von entscheidender Bedeutung sind.
Zentralasien entwickelt seine Produktion erneuerbarer Energien und weist erhebliche Einlagen kritischer Rohstoffe auf. Die EU hat bereits zwei Memorandum of Engpoting mit Kazakstan und Usbekistan zu diesem Thema unterzeichnet und hofft nun, eine größere Absichtserklärung für kritische Rohstoffe zu treffen.
Für die EU ist dies eine Win-Win-Situation, da der Block die seltenen Erden sichern würde, die sie benötigt, um ihren Energieübergang mit Strom zu versorgen und ihre strategische Autonomie zu steigern, während die Region die Investitionen erhalten würde, die sie benötigt, um die lokale Industrie zu entwickeln.
„Die Europäische Union fördert nicht nur die Extraktion und die Exporte von Rohstoffen, sondern auch in unserem Kopf möchten wir die Industrie lokal in der Region fördern und somit auch zur Entwicklung sauberer Technologie helfen. Wir möchten mit den zentralasiatischen Ländern in der vollen Wertschöpfungskette investieren“, sagte ein anderer hochrangiger EU -Beamter, der auch über die Bedingung der Anonymität sprach.
Zentralasiatische Länder möchten unterdessen auch mehr industrielle Partnerschaften zur Entwicklung ihrer Produktionsstützen und ihres Know-hows entwickeln, die es ihnen ermöglichen würden, ihre Exporte und damit ihre Kundenbasis zu erweitern.
„Sie haben Branchen entwickelt, um zu versuchen, mit Chemikalien, mit Textilien, mit vielleicht Baustoffe, eine Art Nicht-Energie, auf europäische Märkte einzusteigen“, sagte Dr. Anna Matveeva, eine Senior Research Fellow am King’s College London, gegenüber Euronews.
Aber dafür müssen sie in der Lage sein, ihre Waren tatsächlich an die EU zu schicken.
„Tadschikistan produziert viel Aluminium, es ist einer der wichtigsten Aluminiumproduzenten der Welt. Aber es ist fast unmöglich, Aluminium in die Europäische Union zu exportieren, weil die Logistik (…) es an China und Russland verkaufen muss, was für sie viel einfacher ist“, sagte Dr. Matveva.
Steigerung der Transportverbindungen
Der Schlüssel dazu ist der Trans-Caspian-Transportkorridor, der sich unter einem der Themen befinden sollte, auf die sich die Führungskräfte konzentrieren werden. Die EU kündigte im vergangenen Jahr an, dass sie durch seine Global Gateway Initiative 10 Milliarden Euro an den sogenannten Mittelkorridor begehen würde, eine Summe, die von einigen als karg angesehen wird, da die Route die Route ist und wie die Herausforderung das bergige Terrain ist.
„Die globale Gateway-Initiative erzeugt im wirklichen Leben sehr langsam, und das ist eine Quelle der Frustration für eine Reihe von Partnerländern, darunter zentralasiatische Länder“, sagte Marie Dumoulin, Direktorin für das breitere Europa-Programm beim Europäischen Rat für ausländische Beziehungen (ECFR), sagte, insbesondere seit Russland gegen die Ukraine-Angriffe gegen Ukraine einleitete.
Die Europäische Bank für Rekonstruktion und Entwicklung (EBRD) wurde im Jahr 2023 geschätzt, dass allein in der Infrastrukturprojekte, die für den Weg in zentralasiatischen Ländern benötigt werden, 18,5 Milliarden € an Investitionen erforderlich sind.
Ein Ergebnis des Gipfels könnte die Ankündigung eines neuen Investors-Forums sein, das dem Trans-Caspian-Transportkorridor in diesem Jahr gewidmet ist. Einer der hochrangigen EU-Beamten bestätigte und fügte hinzu, dass „zusätzliche Finanzierung der Schlüssel ist, um sicherzustellen, dass wir diesen Punkt liefern“.
Aber die harte Infrastruktur ist nur die Spitze des Eisbergs, sagte Aruzhan Meirkhanova, Senior Forscher des National Analytical Center von Kasachstan, gegenüber Euronews.
„Soft Connectivity fordert sich – wie eine begrenzte regulatorische Harmonisierung, Grenz -Ineffizienzen und die Notwendigkeit einer stärkeren Digitalisierung von Transportdokumenten – dazu, die Effizienz des Transits zu behindern.“
„Der politische Wille, das Vertrauen und die stärkere Koordination der Stakeholder werden der Schlüssel zur Bewältigung der Herausforderungen mit weichen Konnektivität sein“, fügte sie hinzu.
Umgehung der Menschenrechte und Sanktionen
Auf dem Gipfel sollte beide Seiten eine feine Linie gehen.
Für Zentralasien geht es darum, näher am Westen zu nähern, ohne Federn in Moskau oder Peking zu taumeln.
„Zentralasiatische Länder versuchen, eine sogenannte multi-vektor-Außenpolitik zu verfolgen, was bedeutet, dass sie bereit sind, mit verschiedenen Spielern zusammenzuarbeiten, ohne sie zu entfremden. Sie möchten von allen Seiten profitieren“, sagte Dr. Matveeva.
„Das heißt, sie wollen nicht zu weit gehen, besonders im Westen, mit der EU, weil sie aus verschiedenen Gründen zu pro-westlich werden wollen“, fügte sie hinzu.
Für Brüssel geht es inzwischen darum, mit bestimmten Regimen, die beschuldigt werden, in Russlands Umgebung autoritär zu sein und gleichzeitig politischen und wirtschaftlichen Druck auf Moskau zu fordern.
Hochrangige EU-Beamte bestanden darauf, dass das Thema russischer Sanktion auf dem Gipfel aufgeworfen würde, da einige der Länder in der Region durch den Verkauf von europäisch hergestellten Gegenständen nach Russland profitiert werden, denen der Eintritt in das Land verboten ist.
Die deutschen Exporte von Autos und Autoteilen nach Kirgisistan stiegen beispielsweise im Jahr 2023 um 5.500%, während sie nach einem Bericht von Robin Brooks, Chief Economist am Institute of International Finance, um 720% nach Kasachstan gestiegen waren.
„Wir haben die Bereitschaft zur Zusammenarbeit gesehen“, sagte ein hochrangiger EU -Beamter. „Wir möchten natürlich mehr sehen, und dies ist eine Zeit, in der die Sanktionen der Europäischen Union äußerst wichtig sind, da wir den Druck auf Russland aufrechterhalten wollen. Wir sehen dies also als einen fortlaufenden Prozess.“
Die Aufrechterhaltung seiner Glaubwürdigkeit zu Menschenrechtsfragen könnte für die EU genauso schwierig sein. In seiner jährlichen Überprüfung der Menschenrechte auf der ganzen Welt sagte Human Rights Watch, dass die EU zentralasiatische Regierungen „aufrufen“ müsse, um die Kontrollfreiheit über die Freiheit des Ausdrucks im Jahr 2024 zu klemmen, indem Regierungskritiker, Aktivisten und Journalisten inhaftiert wurden.
„Dies sind Beziehungen, die sich jetzt entwickeln und offensichtlich, wie sie sich entwickeln, und während sie wachsen, können sie mehr Auswirkungen haben“, sagte ein hochrangiger EU -Beamter.
„Wir gehen nicht dorthin, um zu predigen. Wir werden unsere Bedenken bekannt machen, mit ihnen zusammenarbeiten, einen Dialog haben. Je mehr wir einen Dialog und Engagement und Interaktion haben, desto mehr glauben wir, dass wir uns ändern und alle Dinge verbessern können, die uns betreffen“, fügten sie hinzu.
Aber für Dr. Meister: „Die EU hat nicht viel Einfluss auf diese Länder und es baut auch keinen echten Hebel auf, um das Thema zu erhalten.
Die Kommission, fügte er hinzu, würde wahrscheinlich „mehr Geld für die Zivilgesellschaft geben“, verfolgt aber jetzt einen „pragmatischeren Ansatz“.
„Dies ist ein spezifischer Trend unter von der Leyen, der meiner Meinung nach viel pragmatischer in Menschenrechtsfragen ist und viel interessierender ist.“
