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Arbeitsmobilität, neu formuliert: Usbekistans neues Modell für gesteuerte Migration

wochentlich.deVon wochentlich.de4 Dezember 20255 Min Gelesen
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Arbeitsmobilität, neu formuliert: Usbekistans neues Modell für gesteuerte Migration
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Arbeitsmobilität, neu formuliert: Usbekistans neues Modell für gesteuerte Migration

In den meisten europäischen Kontexten bezieht sich das Wort „Migration“ hauptsächlich auf Menschen, die aus dem Ausland ankommen. In Usbekistan sind damit Bürger gemeint, die ins Ausland reisen, um dort zu arbeiten, Berufserfahrung zu sammeln und später nach Hause zurückzukehren. Und davon sind es schon viele.

Nach Angaben des Innenministeriums leben zum 1. Oktober 2025 etwa zwei Millionen usbekische Staatsbürger im Ausland, 1,6 Millionen davon sind erwerbstätig. Die Mehrheit arbeitet immer noch in Russland (rund eine Million), aber der Anteil der Arbeitnehmer, die für qualifizierte Stellen nach Europa und Asien gehen, steigt stetig.

Usbekistans neue Migrationsbehörde wurde vor einem Jahr auf Initiative von Präsident Shavkat Mirziyoyev gegründet und hat eine zentrale Rolle bei der Steuerung der Arbeitskräftemobilität im Land übernommen. Die Einrichtung konzentriert sich darauf, im Ausland arbeitende usbekische Staatsangehörige zu unterstützen, ihre Rechte zu schützen und den Zugang zu qualifizierter Beschäftigung über die Grenzen hinweg zu erweitern.

Über das Personalvermittlungsunternehmen KOUZON steigen in diesem Jahr mehr als 5.000 Usbeken in die Kreuzfahrtbranche in den Bereichen Gastronomie, Service, Medizin und Technik ein und verdienen zwischen 1.400 und 3.700 Euro pro Monat.

Eine wichtige Vereinbarung mit der italienischen Region Lombardei wird ab 2026 3.500 Pflegekräfte in italienische Kliniken bringen, während in Japan Partnerschaften mit JCAEMCE und Proud Partners darauf abzielen, 10.000 qualifizierte Fachkräfte und Berufskraftfahrer auszubilden, unterstützt von Schulungszentren in Taschkent, Samarkand und Namangan.

Weitere Vereinbarungen umfassen 2.000 Arbeitskräfte für Österreich, 200 für Portugal und 150 für die Niederlande, vor allem Schweißer, Elektriker und Agrartechniker.

Vorteile für beide Seiten

Nach Angaben der Zentralbank Usbekistans überwiesen im Jahr 2024 im Ausland arbeitende Bürger umgerechnet rund 13,9 Milliarden Euro in ihre Heimat.

Für viele Familien wird ein Teil dieser Einnahmen zum ersten Kapital für die Gründung kleiner Unternehmen, von Bäckereien in der Nachbarschaft bis hin zu Tischlereien, die zur Schaffung von Arbeitsplätzen und zur Unterstützung lokaler Unternehmen beitragen.

Gleichzeitig ermöglicht die regulierte Arbeitsmobilität der europäischen Industrie, Engpässe in wichtigen Sektoren wie dem Gesundheitswesen, dem Baugewerbe und der Logistik zu beheben.

Aber es gibt noch einen weiteren Vorteil für das Land selbst, wie der Direktor der Migrationsbehörde, Behzod Musaev, beschreibt.

„Jeder erfolgreiche Migrant ist ein Botschafter des neuen Images Usbekistans: gebildet, verantwortungsbewusst und weltoffen“, sagte er gegenüber Euronews.

Warum es für Europa wichtig ist

In ganz Europa haben Arbeitgeber Schwierigkeiten, offene Stellen im Gesundheitswesen, in der Logistik und in der Landwirtschaft zu besetzen. EU-Studien, insbesondere von Eurofound, der Europäischen Stiftung zur Verbesserung der Lebens- und Arbeitsbedingungen, einer dreigliedrigen EU-Agentur, die Belege und Analysen zur Gestaltung der Arbeits- und Sozialpolitik bereitstellt, deuten darauf hin, dass der Fachkräftemangel strukturell geworden ist und Millionen von Stellen voraussichtlich unbesetzt bleiben, wenn sich die Einstellungsmodelle nicht weiterentwickeln.

Durch die Schulung und Zertifizierung von Arbeitskräften vor der Abreise bietet Usbekistan eine mögliche Antwort: regulierte, qualifizierte Arbeitskräfte, die sich schnell in die europäische Industrie integrieren können.

„Europa braucht qualifizierte Menschen, und Usbekistan ist bereit, sie verantwortungsvoll auszubilden“, sagte Musaev. „Es ist keine Einbahnstraße. Es ist eine Partnerschaft.“

Dieser Ansatz ist in Deutschland bereits sichtbar, wo mehr als 2.000 usbekische Staatsbürger in dualen Berufsausbildungen bei Unternehmen wie Globogate GmbH, Klett EDU GmbH, NoVo Agency GmbH, RekruitMed und SBH WeST GmbH eingeschrieben sind. Im Vereinigten Königreich stellt die Zusammenarbeit mit der Gangmasters and Labour Abuse Authority und der Association of Labor Providers sicher, dass Arbeitnehmer durch transparente Rekrutierung und vollständige rechtliche Aufsicht dem Saisonarbeiterprogramm beitreten, was für europäische Unternehmen im Rahmen der ESG-Compliance-Anforderungen immer wichtiger wird.

Digitale Vorbereitung und faire Rekrutierung

Hinter diesen Richtlinien steht ein digitales Rückgrat. Die Agentur startete Test.xorijda.uz, eine Online-Plattform, die Sprach- und Geschichtstestsimulatoren für Kandidaten anbietet, die ins Ausland gehen. Die kostenlose Plattform umfasst sieben Module mit 150 Fragen und verzeichnet jeden Monat über 600.000 Besuche, wodurch die Abhängigkeit von informellen Vermittlern verringert wird.

„Digitale Tools bringen Transparenz“, erklärte Musaev. „Sie verhindern Betrug und bereiten die Menschen auf reale Arbeits- und Lebensbedingungen vor.“

Die Plattform ist Teil eines umfassenderen digitalen Managementsystems, das Arbeitsverträge, Fähigkeiten und Wiedereingliederungsergebnisse anhand messbarer KPIs verfolgt.

Um eine sichere und erfolgreiche Anpassung im Ausland zu gewährleisten, haben die Agentur und das Institut für die Entwicklung der Berufsbildung einen kostenlosen zehnstündigen Kurs vor der Abreise eingeführt. Das Programm umfasst Rechtskompetenz, soziale Anpassung und Sicherheit, einschließlich Visaverfahren, Mietregeln, Arbeitsverträge, kulturelle Orientierung und digitale Sicherheit.

Schutz der Bürger im Ausland

Der Schutz steht weiterhin im Mittelpunkt der Arbeit der Agentur. Im Jahr 2025 halfen seine Auslandsvertretungen mehr als 150.000 Migranten bei der Lösung rechtlicher, sozialer und finanzieller Probleme – von verlorenen Dokumenten bis hin zu Lohnstreitigkeiten.

Unter ihnen waren 352 Bürger, die beschlagnahmte Pässe wiedererlangten, und 561, die rechtliche Unterstützung bei der Rückkehr in ihre Heimat erhielten. Die Anwälte der Agentur forderten außerdem ausstehende Löhne von fast 3.000 Arbeitnehmern in Höhe von 1,75 Millionen Euro ein.

In den am stärksten gefährdeten Fällen wurden mehr als 2.300 Bürger zurückgeführt und mit Notunterkünften oder medizinischer Unterstützung versorgt.

Globale Partnerschaft

„Die Internationale Organisation für Migration arbeitet eng mit der Migrationsbehörde zusammen, um eine sichere, geordnete und würdevolle Migration für usbekische Bürger voranzutreiben“, sagte Andrew Gray, Missionschef der IOM in Usbekistan. „Seit ihrer Gründung im Jahr 2024 hat die Agentur neue Wege für die Arbeitsmigration eröffnet, auf die sich entwickelnde globale Nachfrage reagiert und eine sichere Migration gefördert. Wir gehen davon aus, dass ihre Bemühungen weiterhin die Entwicklung Usbekistans unterstützen und Migranten und ihren Familien zugute kommen werden.“

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