Subventionsabbau
Wirtschaftsweise drängen auf Abschaffung dieses Privilegs
12.11.2026 – 17:35 UhrLesedauer: 2 Min.
Die Wirtschaftsweisen sehen beim Abbau von Steuervergünstigungen ein Einsparpotenzial in Milliardenhöhe. Sie kritisieren die Bundesregierung scharf.
Die Wirtschaftsweisen üben deutliche Kritik an der Subventionspolitik der Bundesregierung. In ihrem Jahresgutachten 2026/2027 sehen die Berater der Bundesregierung erhebliche Möglichkeiten, den Bundeshaushalt durch den Abbau ineffizienter und umweltschädlicher Steuervergünstigungen zu entlasten.
Allein bei den im Subventionsbericht erfassten Vergünstigungen beziffern sie das mögliche Einsparpotenzial auf bis zu 17 Milliarden Euro. Darüber hinaus identifizieren sie weitere steuerliche Begünstigungen, deren Abbau rechnerisch rund 0,5 Prozent des Bruttoinlandsprodukts einbringen könnte.
Besonders kritisch bewerten die Ökonomen, dass die Bundesregierung selbst an Subventionen festhält, deren Wirksamkeit bereits negativ bewertet wurde. Dazu zählen die ermäßigten Umsatzsteuersätze für Gastronomie, Hotellerie und kulturelle Veranstaltungen sowie die steuerliche Begünstigung von Elektro- und Hybridfahrzeugen als Dienstwagen. Allein diese vier Vergünstigungen verursachen dem Gutachten zufolge Steuermindereinnahmen des Bundes von insgesamt 5,9 Milliarden Euro. Dieser Betrag ist bereits Teil der zuvor genannten 17 Milliarden Euro.
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Weitere Milliarden durch Abbau umweltschädlicher Vergünstigungen
Über die im Subventionsbericht erfassten Steuervergünstigungen hinaus sehen die Wirtschaftsweisen weitere Einsparmöglichkeiten. Besonders hoch fällt das rechnerische Potenzial beim sogenannten Dieselprivileg aus: Eine Abschaffung der Energiesteuervergünstigung könnte rund sieben Milliarden Euro einbringen. Weitere 4,7 Milliarden Euro wären durch den Wegfall des ermäßigten Umsatzsteuersatzes auf tierische Produkte möglich.
Auch die Entfernungspauschale und das allgemeine Dienstwagenprivileg stehen auf dem Prüfstand. Bei ihnen beziffern die Ökonomen das Potenzial auf bis zu 2,7 beziehungsweise 1,8 Milliarden Euro. Für den internationalen Flugverkehr errechnen sie durch den Abbau der Kerosinsteuervergünstigung zusätzliche Einnahmen von bis zu 7,1 Milliarden Euro. Dafür wären allerdings Änderungen auf europäischer Ebene oder bilaterale Abkommen notwendig.
Diese Beträge sind rechnerische Größen und nicht ohne Weiteres vollständig realisierbar. Bei einigen Vergünstigungen halten die Wirtschaftsweisen gezielte Reformen statt einer ersatzlosen Abschaffung für sinnvoll.
So könnte das Dienstwagenprivileg durch eine CO2-abhängige Besteuerung mit Preisobergrenze ersetzt werden. Für die Entfernungspauschale nennen sie eine schrittweise Rückführung mit Härtefallregelungen oder ein einkommensunabhängiges Mobilitätsgeld als Alternativen. Solche Reformen würden die möglichen Mehreinnahmen allerdings verringern.
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Die Ökonomen weisen zugleich darauf hin, dass ein Abbau der Steuervergünstigungen unterschiedliche gesellschaftliche Gruppen treffen würde. Von steuerlichen Vorteilen für Übernachtungen, Flugreisen und Dienstwagen profitierten bislang überproportional Haushalte mit höheren Einkommen. Eine Abschaffung des ermäßigten Umsatzsteuersatzes auf tierische Lebensmittel würde dagegen einkommensschwächere Haushalte relativ stärker belasten.
