Im Oktober werden die Moldawier darüber abstimmen, die EU-Mitgliedschaft zu einem verfassungsmäßigen Ziel zu machen. Ein „Ja“ würde die prowestliche Führung auf Kollisionskurs mit der russlandfreundlichen abtrünnigen Region im Osten bringen.
Europa – ja oder nein? Am 20. Oktober werden die Moldauer abstimmen ein Referendum über die Aufnahme der EU-Mitgliedschaft als nationales Ziel in die Verfassung. Vor der Volksabstimmung Euronews-Reporter Hans von der Brelie reiste durch dieses Land zwischen Rumänien und der Ukraine. Er sprach sowohl mit Pro-Europäern im Westen als auch mit pro-russischen Separatisten im Osten, in der von Moldawien abtrünnigen Region Transnistrien. Er fand ein immer noch tief gespaltenes Land vor.
Wie könnte sich die EU-Mitgliedschaft auf die Wirtschaft und das Alltagsleben der Menschen in Moldawien auswirken? Beginnen wir in Ungheni, nahe der rumänischen Grenze, auf dem Gelände eines industriellen Teppichproduzenten. Die riesigen Gebäude sind Relikte aus der Sowjetzeit, als rund 2.000 Arbeiter Teppiche für den Ostblock herstellten. Der wirtschaftliche Zusammenbruch der Sowjetunion brachte schmerzhafte Veränderungen mit sich Seitdem hat das Land turbulente Zeiten erlebt; Politische Unruhen, eine Finanzkrise, die Pandemie, explodierende Energiepreise und die russische Invasion in der Ukraine haben zu weiteren Problemen geführt. Heute beschäftigt die Teppichfabrik nur noch 150 Mitarbeiter.
Aber Ghenadie Podgornii, der technische Direktor von Covoare Ungheni, teilt eine ausdrücklich optimistische Aussicht: „Der Beitritt zum europäischen Binnenmarkt bedeutet, die gesamte Export-/Importbürokratie abzuschaffen“, sagt er. Etwa 70 % der Teppiche werden an EU-Kunden verkauft. Und es gibt noch weiteres Potenzial, glaubt Finanzdirektorin Aliona Tiuticov: „Die EU-Mitgliedschaft ist ein Mehrwert“, sagt sie, „es ist gut für unser Image als Land und als Unternehmen.“
Blick nach Westen
Das Management sucht weitere 30 Mitarbeiter, doch viele Moldawier arbeiten in Westeuropa. Ein EU-Beitritt könnte wirtschaftliche Stabilität bringen nach Moldawien und dadurch die Abwanderung der Menschen verlangsamen, glaubt Podgornii. „Die EU-Mitgliedschaft wird für unser Unternehmen von Vorteil sein und uns helfen, die Arbeitnehmer in Moldawien zu halten. Um Geld zu verdienen, müssen sie nicht mehr ins Ausland gehen, um dort zu arbeiten“, sagt er.
Podgornii hat diese Erfahrung selbst gemacht: „Ich habe im Ausland gelebt und 12 Jahre lang in Italien gearbeitet. Ich bin nach Moldawien zurückgekehrt, weil ich in meinem eigenen Land etwas erreichen wollte. Aber meistens bin ich zurückgegangen, weil ich mich hier zu Hause fühle.“
Was denken die Mitarbeiter über die Europäische Union? Maria ist eine industrielle Teppichknüpferin: „Es ist gut, in die Europäische Union einzutreten, denn dann werden die Gehälter höher sein.“ Ihr Kollege Andrei stimmt zu: „Wir werden mehr Waren in Europa verkaufen und dadurch mehr Geld verdienen und unsere Gehälter werden steigen.“
Nicht alle, die in der Fabrik arbeiten, teilen diese proeuropäische Begeisterung. Eine andere Weberin, ebenfalls Maria genannt, steht der EU-Mitgliedschaft skeptisch gegenüber: „Die Preise in den Geschäften könnten noch weiter steigen“, sagt sie. Doch die meisten Moldauer sind für eine EU-Mitgliedschaftdeuten Meinungsumfragen darauf hin. Moldawien hat bereits heute Zugang zu von der EU finanzierten Förderprogrammen. Auf diese Weise konnte das Teppichunternehmen Photovoltaikmodule auf seinem Dach anbringen und so die Stromrechnung senken.
Ein erster Schritt zur EU-Mitgliedschaft
Gehen wir weiter zu einem Dorf im Zentrum, nahe der Hauptstadt Chisinau. Moldawien ist ein großer Exporteur landwirtschaftlicher Produkte wie Pflaumen, Äpfel, Nüsse und Wein. Igor Golbian gründete ein Start-up zur Herstellung von getrockneten Biofrüchten und Sonnenblumenöl. Da er nicht genügend Einheimische fand, heuerte er Vertragsarbeiter aus Indien an.
Golbian hat Pläne, nach Rumänien, Belgien, Deutschland und in die Niederlande zu exportieren, aber es erfordert viel Vorbereitung. „Als Exporteur sollten Sie über die technischen Anforderungen hinsichtlich Verpackungsvorschriften, Lagerbedingungen, Logistik, Etikettierung und Laborproben gut informiert sein. Moldawien befindet sich derzeit in einem sehr wichtigen Schritt. Dies ist unsere letzte Chance, auf den letzten Waggon dieses Zuges aufzuspringen, der in Richtung Europäische Union fährt!“
Beim bevorstehenden Referendum im Oktober werden die Moldauer eine erste Entscheidung über die EU-Mitgliedschaft treffen. Aber auch die 27 Mitgliedsstaaten der EU haben ein entscheidendes Wort zu sagen. Und das könnte einige Zeit dauern. Und dann ist da noch der „eingefrorene Konflikt“ im Osten Moldawiens: Transnistrien.
Die Republik Moldau ist ein geteiltes Land. Im Osten, Pro-russische Separatisten regieren. Als westeuropäischer Journalist brauchte ich eine spezielle Akkreditierung, um die Kontrollpunkte passieren zu können. Noch immer sind rund 2.000 russische Soldaten in Transnistrien präsent. Vor 34 Jahren erklärte der russischsprachige Raum seine Unabhängigkeit. Doch der kleine Pseudostaat wird bisher nicht anerkannt, nicht einmal von Moskau.
Wir haben mit Menschen in der Separatistenhauptstadt Tiraspol gesprochen, um herauszufinden, was sie von einem möglichen EU-Beitritt Moldawiens halten und was dies für Transnistrien bedeuten würde. Daria, einer jungen Frau, gefällt die Idee: „Das ist eine gute Initiative und würde sowohl für Transnistrien als auch für Moldawien Vorteile bringen.“
Tatiana, eine Frau mittleren Alters, ist anderer Meinung: „Wir warten auf Russland. Mit Russland wird unsere Zukunft besser, schöner und höchst erfreulich sein! Weil wir als Teil Russlands anerkannt werden. Oder zumindest wird Russland uns als unabhängigen Staat anerkennen.“
Wirtschaftliches Tauziehen
Transnistriens Schwerindustrie ist auf kostenloses russisches Gas angewiesen. Ende Dezember könnte damit Schluss sein. Das Transitabkommen mit der Ukraine wird nicht verlängert. Kein russisches Gas mehr für Transnistrien? Das könnte für viele große Fabriken fatal sein. Es gibt alternative Quellen und Pipelines, aber wer soll dafür zahlen? Die Separatisten? Die moldauische Regierung?
Seit Anfang dieses Jahres erhebt Moldawien Export-/Importzölle, Mehrwertsteuer und Umweltverschmutzungsgebühren von transnistrischen Unternehmen und verstärkt den Kampf gegen Geldwäsche. Aus EU-Sicht sieht dies nach gewöhnlichen Verfahren aus, die lediglich gemeinsamen Regeln folgen. Doch für die transnistrischen Oligarchen, die in der Separatistenregion die politischen und wirtschaftlichen Fäden in der Hand halten, ist es ein harter Schlag.
Darüber hinaus besteht der Verdacht, dass elektronische Teile „made in Transnistria“ in russischen Waffensystemen eingesetzt werden, im sogenannten „Dual Use“. Zu den Verdächtigen zählen Großkonzerne wie Elektromash, Moldavisolit und Bender Potential.
Der Chef des transnistrischen Industrieverbandes, Jurij Michailowitsch Tscheban, bestreitet die Vorwürfe und kritisiert die strenge Exportkontrollen der Republik Moldau, Sie nennen sie „politisch motiviert“. Euronews traf ihn in seinem Büro in Tiraspol: „Mehr als 40.000 Menschen gingen auf die Straße, um zu protestieren. Durch all diese Maßnahmen haben wir bereits etwa 70 bis 80 Millionen Euro verloren, dieses Geld fehlt jetzt in unserem Haushalt.“
Der sogenannte „Präsident“ von Transnistrien bezeichnete die moldauischen Steuern als „Aggression“. Und der „Wirtschaftsminister“ von Transnistrien, Sergei Obolnik, sagte gegenüber Euronews: „Diese Waren wurden aufgrund dieser Steuern um etwa 15 bis 20 Prozent teurer, sodass sie jetzt teurer sind als die Produkte aus Moldawien.“ Darüber hinaus verschwinden aufgrund dieser Doppelbesteuerung und der Schließung einiger unserer Bankkonten in Moldawien alle notwendigen Instrumente, um weiterhin mit dem Westen zu interagieren. Dies führt zu einer Situation, in der es fast zum wirtschaftlichen Zusammenbruch gekommen ist.“
Mit oder ohne EU
Zurück in der Hauptstadt der Republik Moldau, Chisinau, habe ich einen Termin mit dem Wirtschaftsminister und stellvertretenden Premierminister des Landes, Dumitru Alaiba. Die Vorbereitungen zur Integration der moldauischen Wirtschaft in den europäischen Binnenmarkt laufen auf Hochtouren. Aber was ist mit Transnistrien?, fragen wir ihn.
Euronews:
Im Osten gibt es eine separatistische Region. Welche Auswirkungen wird die Integration Moldawiens in die Europäische Union auf Transnistrien haben?
Dumitru Alaiba:
Dieser (transnistrische) Teil unserer Wirtschaft ist recht gut (in den europäischen Binnenmarkt) integriert, rund 80 Prozent der Exporte gehen in die Europäische Union.
Euronews:
Die transnistrische „Regierung“ beschwert sich und sagt, es sei nicht fair, große Unternehmen einem „Embargo“ zu unterwerfen.
Dumitru Alaiba:
Wenn ein moldawisches Unternehmen, das diese Güter mit doppeltem Verwendungszweck herstellt, beabsichtigt, sie nach Russland zu exportieren, genehmigen wir dies nicht. Punkt.
Euronews:
Wird Transnistrien Teil der Europäischen Union sein?
Dumitru Alaiba:
Natürlich.
Euronews:
Wann?
Dumitru Alaiba:
Das ist etwas, das noch geklärt werden muss …
Euronews:
Wann wird Moldawien Mitglied der Europäischen Union?
Dumitru Alaiba:
Klicken Sie auf das Video oben, um den vollständigen Bericht von Hans zu sehen.